欧盟《通用人工智能实践准则》与欧洲AI的未来
摘要
OpenAI宣布将签署欧盟《通用人工智能实践准则》,并启动“OpenAI国家推广计划:欧洲部署”以支持欧洲AI发展。此举旨在平衡合规监管与促进欧洲大陆的创新发展及经济增长。
OpenAI加入欧盟《实践准则》,在推进负责任AI的同时,与欧洲各国政府合作,推动创新、基础设施建设和经济增长。
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# 欧盟《通用人工智能实践准则》与欧洲人工智能的未来
来源:https://openai.com/global-affairs/eu-code-of-practice/
今天,我们宣布有意签署欧盟《通用人工智能实践准则》——前提是当前版本在即将进行充分性评估时获得欧盟人工智能委员会的正式批准。该准则是人工智能开发者遵守欧盟《人工智能法案》的框架——更多关于《人工智能法案》及其义务的信息,请参阅我们的简介(https://openai.com/global-affairs/a-primer-on-the-eu-ai-act/)。
与此同时,为了回应欧洲各国政府和企业希望抓住人工智能潜力的巨大需求,我们正启动“OpenAI for Countries 欧洲推广计划”,着手建设欧洲的人工智能未来。
我们的技术已成为数百万欧洲人生活中不可或缺的一部分。欧盟成员国在全球范围内是我们的用户、API开发者及企业客户最集中的市场之一。每天,个人、开发者、机构、初创企业和领先企业都在整个欧洲大陆释放经济机遇,具体方式包括:
- 加速开发挽救生命的医疗方案,帮助研究人员更快设计新药,包括通过我们与赛诺菲的合作(opens in a new window)(https://www.sanofi.com/en/media-room/press-releases/2024/2024-05-21-05-30-00-2885244)。
- 加速法国巴黎政治学院(https://openai.com/index/introducing-nextgenai/)及德国马克斯·普朗克学会(https://openai.com/o1/#mario-video)等欧洲顶尖实验室和大学的科学研究。
- 通过将人工智能引入爱沙尼亚的中学(https://openai.com/index/estonia-schools-and-chatgpt/),以及帮助ESCP商学院(opens in a new window)(https://escp.eu/ai)的教师创建个性化教案并增加与学生相处的时间,改善教育。
- 建设蓬勃发展的欧洲初创企业生态系统,新一代人工智能驱动的公司如Parloa和Pigment正利用我们的技术增强其平台并参与全球竞争。
《实践准则》为欧洲推进今年4月宣布的《欧盟人工智能大陆行动计划》打开了大门,并将在今天已感受到的人工智能影响基础上持续发力。
欧洲必须培养和支持本土人工智能人才;扶持那些代表未来企业、就业和收入的本地人工智能开发者和创业者;让人工智能工具惠及更多人,助力引领欧洲向前发展。
在欧洲,监管往往占据了过多聚光灯。现在,是时候翻转剧本,借助这一时机,赋能欧洲的创新者去创新、建设者去建设欧洲的未来。
人工智能是一项与国家建设密不可分的核心技术——类似于电力——它将通过提升生产力来变革经济、带来亟需的增长。与之前现代数字时代那些具有提取性质、导致经济流离欧洲的技术不同,人工智能是一种生产性技术,如果广泛提供给公众,它将通过赋予人们工具来帮助他们做得更多,从而扩大经济蛋糕。
欧洲面临的挑战在于,确保其人民能够定位自身,以塑造并受益于由欧洲、被欧洲、为欧洲的人工智能。
为了实现这一目标,对《实践准则》和《人工智能法案》基于风险的框架的遵守,对于将成为欧洲人工智能优先经济未来领导者的本土初创企业和中小企业而言,必须尽可能简单和精简。我们一直主张(https://openai.com/global-affairs/openais-eu-economic-blueprint/)进一步提高简化和协调性以支持这些新一代公司,并将继续支持它们的关切,因为它们是实现“由欧洲、被欧洲、为欧洲的人工智能”的关键。
最终,《实践准则》若能与《人工智能大陆行动计划》保持一致,并构成一项大胆、统一的欧洲人工智能战略的主干,将发挥最佳效果。我们鼓励人工智能委员会及其所代表的成员国,接纳并落实这一愿景,让人工智能成为繁荣与进步的源泉。
《实践准则》与《行动计划》必须共同推动欧洲所需人工智能基础设施的发展——确保人们、企业,尤其是开发者和初创企业,拥有在全球舞台上竞争和领先的工具。
欧盟应评估其监管环境可能如何影响人工智能的采用速度以及人工智能原材料(包括能源和训练数据)的可获得性。这对于确保欧洲的竞争力、解决与美国长期存在的生产力差距(opens in a new window)(https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/draghi-report_en)至关重要。欧盟的战略还必须提供必要长期确定性和可见性,以释放建设基础设施所需的资本投资。
为了将潜力转化为进步,我们正在发起一项欧洲人工智能基础设施运动——以《实践准则》为跳板,加速能够带来实际经济收益的欧洲人工智能发展。
我们的《欧盟经济蓝图》(https://openai.com/global-affairs/openais-eu-economic-blueprint/)已明确表示——OpenAI坚信,只要有正确的愿景和执行,欧洲就能利用人工智能推动增长,成为下一技术篇章的全球领导者之一。
今年5月,我们推出了“OpenAI for Countries”(https://openai.com/global-affairs/openai-for-countries/)计划,支持希望建设人工智能基础设施的国家——包括数据中心、劳动力技能和人才、支持本地初创企业等。现在,我们准备在欧洲加大工作力度。
从今夏到秋季,我们将与欧洲各地的政府、企业和利益相关方会面,落实以下事项:
- **数据中心容量**:欧洲需要必要的基础设施来引领人工智能。为此,我们已提交意向书,参与欧盟“人工智能超级工厂”倡议的联合体,以在欧洲建设下一代人工智能基础设施。这些项目尚处于早期阶段,但有望为欧洲的未来提供动力,支持新的本地产业,并提供主权计算能力。
- **人工智能驱动教育**:全球已有数百万学生和教师在使用ChatGPT实现个性化学习。我们很自豪能与爱沙尼亚政府合作,开展一项世界首创的举措,将ChatGPT Edu推广到全国中学,并已收到其他欧盟政府实施类似计划的需求。
- **战略政府合作伙伴关系**:我们正持续扩大面向公共部门的服务,并希望与欧洲政府合作制定一套适用于人工智能时代的新型公私合作模式。我们已经提供欧盟数据驻留服务以及针对当地文化和语言定制ChatGPT的能力,并希望与欧洲政府合作,让他们能够根据自身主权需求,以符合当地价值观的方式调整和应用人工智能。
- **国家人工智能创业基金**:为了将突破性创意转变为欧洲成功故事,OpenAI有意与有意愿的各国政府合作,共同筹集专项国家基金,用于扶持高潜力人工智能初创企业。通过支持本地创始人、提供尖端技术的早期访问权及技术支持,每个基金都将服务于国家优先事项,释放就业、收入和新产业。
- **人工智能应用推广**:9月,我们将与Allied for Startups及更广泛的生态系统一起,在布鲁塞尔举办一场人工智能政策黑客马拉松,聚焦一个目标:推动欧洲经济各个行业的人工智能应用。
OpenAI致力于尽己所能,以实现欧洲大陆的人工智能目标,我们将在整个夏季到秋季期间分享这些举措的更多进展。
签署《实践准则》反映了我们致力于为欧洲人提供功能强大、易于获取且安全可靠的人工智能模型,使他们能够充分参与智能时代的经济和社会红利。
我们始终以透明度、问责制和安全性为核心开发模型:这些原则也在《实践准则》中得到体现。
签署《实践准则》强化了过去几年我们开创的多项业界领先的安全与透明度措施,包括作为《布莱切利宣言》(2023年11月)和《首尔框架》(2024年5月)的签署方。
布莱切利峰会后,我们是首批发布全面安全与安全协议的公司之一,即我们的《准备框架(2023)》,该框架概述了我们安全部署前沿人工智能模型的方法。为遵循《首尔框架》以及我们持续审查内部问责与治理框架的承诺,我们于2025年4月发布了(https://openai.com/index/updating-our-preparedness-framework/)更新版《准备框架》。
我们还制定了业界领先的安全实践,指导我们如何负责任地开发与部署技术,包括:
- 长期以来,我们在主要版本发布时都会发布详细的系统卡(https://openai.com/index/o3-o4-mini-system-card/),阐明模型能做什么、不能做什么、我们测试了哪些风险以及哪些方面仍在学习。
- 安全评估中心(https://openai.com/safety/evaluations-hub/)提供模型安全评估结果的公开访问。
- 我们的红队网络(https://openai.com/index/red-teaming-network/)引入外部专家对模型进行压力测试。
- 模型规范(opens in a new window)(https://model-spec.openai.com/2025-04-11.html)为外界提供了我们如何塑造模型行为以反映人类价值观和民主规范的窗口。
所有这些工作为制定行业安全标准、推动形成切实可行的《实践准则》发挥了关键作用。我们将继续迭代改进安全方法,以确保我们的技术能够负责任地惠及世界各地每个人。
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