在中美竞争的背景下维系外交关系

# 在中美竞争态势下维系外交关系 来源：https://news.mit.edu/2026/sustaining-diplomacy-amid-us-china-competition-0318 美国前驻华大使尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）(https://www.hks.harvard.edu/faculty/nicholas-burns)在最近一次MIT研讨会上表示：“中美两国是‘世界上碳排放量最大的两个国家’。为了我们两国的共同利益，我们需要彼此合作。” 在MITEI Presents: Advancing the Energy Transition的演讲期间，伯恩斯深入剖析了中美关系的演变态势、其对全球秩序的影响，以及其对全球推进能源转型和应对气候变化努力的冲击。 “我们是全球最大的两个经济体，”伯恩斯说道，他目前担任哈佛大学（Harvard University）肯尼迪政府学院（Kennedy School of Government）的外交与国际关系实践讲席教授。“正是由于我们的体量，我们是唯一能深刻影响国际体系中其他所有国家的两个国家。” 据伯恩斯概括，美中关系可用三个词来形容：竞争激烈、态势强硬且带有对抗性——这一描述在双方看来都颇为准确。他列出了这四个竞争的主要领域：军事、技术、贸易与经济，以及价值观。 伯恩斯特别阐述了贸易与经济这一尤为复杂的领域。“我们都想当第一。老实说，谁也不愿意屈居第二，”伯恩斯说道。在北美以外，中国是美国最大的贸易伙伴。全面的贸易战——例如2025年4月和10月爆发的冲突——造成了严重摩擦。“大家可能还记得，当时美国对华加征了145%的关税，而中国对美国则反制征收了125%的关税。这种局面简直把双边关系拖入了泥潭。如果维持那样的关税水平，两国之间的贸易量将归零。” 伯恩斯补充道，能源领域会受到这一竞争领域的显著影响。中国在稀土元素的生产与加工方面占据主导地位，而这些元素对锂电池、太阳能光伏板及电动汽车等产品至关重要。在2024年和2025年，美国并非唯一对这些产品征收关税的国家；印度、土耳其、南非、墨西哥、加拿大、EU（欧盟）等其他国家和地区也相继跟进。“我认为Trump administration（特朗普政府）和President Biden（拜登总统）的做法都是正确的，即尝试实现稀土来源的多元化，”伯恩斯说道。 伯恩斯还饶有兴致地指出了中国能源部门的一个矛盾现象：一方面在清洁能源技术上处于领先地位，另一方面却持续使用煤炭，这在中国的整体转型努力中显得格格不入。伯恩斯认为，气候变化可能是美中合作的关键领域，并强调美国在技术和外交层面的参与至关重要。 伯恩斯还描述了美中之间激烈的科技竞争——这是当前最为关键的领域之一。在整个演讲中，伯恩斯毫不吝啬地赞扬了中国对教育及学术成就的重视，尤其是在STEM（科学、技术、工程和数学）领域。他援引近期*The Economist*的一篇报道，对比了中国大一学生中36%主修STEM专业与美国大一学生中仅5%的比例。“请大家思考一下毕业生的数量规模，以及我国与中国之间的差距，”他说。“再想想其中有多少比例的人最终投身于科学技术领域。” 目前，人工智能、量子计算和生物技术等领域正站在科技创新的风口浪尖。“中国在工业制造流程以及快速适应的政策机制方面非常娴熟，”伯恩斯说道。他解释说，保持竞争优势不仅取决于谁率先将产品推向市场，更在于谁最先采纳该技术，以及谁能将这些技术进步与宏观政策有效结合。 “这是我们当今世界上最重要的双边关系，”伯恩斯说道。他认为真正的考验在于，中美两国能否妥善管控竞争，在维护各自核心利益的同时，避免动用两国所掌握的巨大破坏性力量。“我们必须使高层对话与务实接触常态化，以杜绝最坏情况的发生，”伯恩斯强调。 “人类历史正处于一个万物互联的新阶段，房间里的每位嘉宾与我们各自国家的命运，都已通过这诸多庞大的跨国挑战紧密交织在一起，”伯恩斯说道。“我们必须学会在竞争中前行，同时在这一过程中与之和平共处。” 本系列讲座聚焦于在科学、技术及政策解决方案领域处于前沿的能源专家与行业领袖，他们正致力于推动全球能源系统的深度转型。请访问MITEI活动页面（https://energy.mit.edu/events/）获取本次活动及其他相关活动的详细信息。