FBI寻求全美访问车牌摄像头权限,要求“近乎实时”数据
摘要
FBI宣布计划购买全国范围内的自动车牌读取器网络访问权限,用于近乎实时的车辆追踪,引发了重大隐私担忧。
<p>美国联邦调查局(FBI)宣布计划购买全国车牌读取器网络访问权限,表示将向能够提供全美摄像头“近乎实时”信息的一个或多个供应商授予合同。拟议合同涉及FBI情报局。</p>
<p>FBI在5月14日发布的《征求建议书》(RFP)中表示:“为评估和管理对人身安全、财产及执法构成的威胁,FBI需要能够提供车牌读取器(LPR)的专业服务公司,用于追踪美国及海外领土道路上的目标。”FBI称,中标者“必须通过承包商现有平台提供执法和/或商业车牌读取器数据”。FBI表示,该系统必须覆盖75%的地点。</p>
<p>FBI表示,该系统必须能够搜索车牌信息“以及其他描述性数据,如车辆描述信息、时间/日期标准和地理位置标准”。此外,系统必须提供搜索结果通知。承包商系统必须能够访问和/或查询美国及其海外领土的摄像头。承包商系统必须能够近乎实时地提供这些数据。</p>
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# FBI 寻求全美范围访问车牌摄像头,要求“近乎实时数据”
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FBI 将向供应商付费,协助其在全国范围内追踪和搜索车辆。
2026年4月16日,加州普莱森特希尔,Flock 车牌读取器及太阳能板摄像头。图片来源:Getty Images | Smith Collection/Gado
美国联邦调查局(FBI)宣布计划购买全国范围的车牌读取器网络访问权限,并表示将向一个或多个能够提供全美摄像头“近乎实时”信息的供应商授予合同。拟议合同面向 FBI 情报局。
“为评估和管理对人身安全、财产及执法工作的威胁,FBI 需要专业服务公司提供车牌读取器(LPR),用于在美国及其领土的道路和高速公路上追踪目标,”FBI 在5月14日发布的《征求建议书》(RFP) (https://sam.gov/workspace/contract/opp/33a5c6f72cdd41e7bf5b6504e4ab8fbd/view)中表示。FBI 称,中标方“必须通过承包商现有平台提供执法和/或商业车牌读取器数据”。FBI 要求系统覆盖75%的地点。
该系统必须提供搜索车牌信息“以及其他描述性数据(如车辆描述信息、时间/日期标准和地理位置标准)”的能力,FBI 表示。“此外,系统必须提供搜索结果通知。承包商系统必须能够访问和/或查询美国及其领土范围内的摄像头。承包商系统必须能够近乎实时地提供这些数据。”
承包商必须能够“共享/创建显示摄像头覆盖范围的地图(即热力图)”,并“向 FBI 提供信息来源(例如红灯摄像头、收回车辆供应商、测速摄像头等)”,FBI 表示。FBI 称需要能够搜索数据库中的部分或完整车牌号码、车牌所在州、地址、扫描车牌的地点以及车辆品牌和型号。
## Flock 和 Motorola Solutions 为潜在竞标方
RFP 将提案划分为六个区域,涵盖美国本土、夏威夷、阿拉斯加、波多黎各以及关岛和美属维尔京群岛等领土。FBI 表示可能向每个区域的一家或两家供应商授予合同。合同最长可达五年,所有合同总价值可能高达3600万美元。FBI 称承包商系统必须通过网站向 FBI 用户开放。
Flock 和 Motorola Solutions 处于竞标该合同的有利位置,404 Media 昨日 (https://www.404media.co/the-fbi-wants-to-buy-nationwide-access-to-license-plate-readers/)指出。两家公司都可能赢得部分工作,因为 FBI 表示可能向多家供应商授予合同以实现所需访问级别。
Flock 的自动车牌读取器(ALPR)销售给地方警察部门。该公司宣称与“超过12,000个公共安全客户合作,包括城市、乡镇、县以及商业合作伙伴”。Motorola Solutions 销售车牌读取器摄像头 (https://www.motorolasolutions.com/en_us/video-security-access-control/license-plate-recognition-camera-systems.html),可安装在繁忙道路上或警车上。
车牌读取器摄像头引发了隐私 (https://arstechnica.com/tech-policy/2025/11/flock-haters-cross-political-divides-to-remove-error-prone-cameras/)、数据安全 (https://arstechnica.com/security/2025/01/misconfigured-license-plate-readers-are-leaking-data-and-video-in-real-time/)以及车牌号识别系统错误 (https://www.eff.org/deeplinks/2024/11/human-toll-alpr-errors)导致错误逮捕等方面的担忧。404 Media 去年报道 (https://www.404media.co/ice-taps-into-nationwide-ai-enabled-camera-network-data-shows/),地方警察部门曾为美国移民和海关执法局(ICE)执行 Flock 车牌读取器系统的搜索,“使联邦执法机构获得了一个它目前没有正式合同的工具的侧门访问权限”。
FBI 已“运行着一个车牌读取器项目,以促进 LPR 信息在其执法合作伙伴之间共享”,国会研究服务处的一份报告 (https://www.congress.gov/crs-product/R48160#_Toc175133251)称。该美国机构“维护着一个车辆数据热门清单,执法机构可将其 LPR 数据与之比对”。
FBI 情报部门计划直接获取广泛摄像头网络的访问权限,这可能有助于扩大信息共享。正如 FBI 所指出 (https://www.fbi.gov/how-we-investigate/intelligence),其情报部门与各种联邦、州、地方和部落执法机构共享信息。
## Flock:共享对地方警察来说是“选择加入”
Flock 本身曾在去年的一项试点中向海关与边境保护局、国土安全调查局、特勤局和海军刑事调查局临时提供访问权限。Flock 向参议员 Ron Wyden(俄勒冈州民主党人)办公室确认了该试点,据 Wyden (https://www.wyden.senate.gov/imo/media/doc/wyden_letter_to_flock.pdf)称。Flock 表示 (https://www.flocksafety.com/blog/does-flock-share-data-with-ice)其联邦客户“包括国家公园、退伍军人事务部医院和军事基地”,但不与 ICE 合作。
联邦获取数据的尝试可能受到公司政策的限制。Flock 表示,使用其摄像头的社区可以授予联邦机构数据访问权限,但默认情况下与联邦机构的共享是禁用的。3月份,Flock 表示 (https://www.flocksafety.com/blog/fewer-victims-stronger-safeguards-the-case-for-principled-federal-collaboration)其“正在定义与联邦执法部门的新关系”,包括维持地方对数据共享控制的条件。
“Flock 数据属于拥有摄像头的机构。Flock 没有后门。任何访问都明确基于权限,并由地方机构选择加入,”该公司表示。
我们联系了 Flock 和 Motorola Solutions,如果他们提供任何评论,将更新本文。
此外,还存在限制数据访问的州法律。加州禁止 (https://oag.ca.gov/system/files/media/2023-dle-06.pdf)州和地方机构与州外或联邦执法机构共享 ALPR 摄像头数据。电子前沿基金会(EFF)于2024年1月表示 (https://www.eff.org/document/01-31-2024-letter-california-ag-rob-bonta-re-enforcing-sb34-alprs),数十家加州执法机构违反了法律,与州外机构共享 ALPR 信息。
去年生效的一项弗吉尼亚州法律 (https://law.lis.virginia.gov/vacodeupdates/title2.2/section2.2-5517/)施加了类似限制。FBI 的征求建议书要求承包商必须指明存储数据服务器的位置,以验证其是否符合有关车牌读取器数据的州和地方法律。
图片来源:Jon Brodkin (https://arstechnica.com/author/jon-brodkin/)
Jon 是 Ars Technica 的高级 IT 记者。他报道电信行业、联邦通信委员会规则制定、宽带消费者事务、法庭案件以及政府对科技行业的监管。
79条评论 (https://arstechnica.com/tech-policy/2026/05/fbi-seeks-us-wide-access-to-license-plate-cameras-wants-data-in-near-real-time/#comments)
1. 最受欢迎阅读列表中的首个故事配图:埃博拉疫情:WHO宣布紧急状态,美国限制旅行,美国人感染 (https://arstechnica.com/health/2026/05/ebola-outbreak-who-declares-emergency-us-restricts-travel-american-infected/)
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