如果全国范围内AI数据中心正在爆炸性增长，为什么加州建得这么少？

# 加州高昂电价将AI数据中心拒之门外——《洛杉矶时报》 来源：https://www.latimes.com/environment/story/2026-06-23/other-anti-data-center-movement-californias-electricity-prices 全美上下对数据中心的抵制情绪高涨，加州也不例外。 从Imperial County到San José，加州各地陆续出现临时禁令，居民们纷纷反对社区内的数据中心建设项目。本月早些时候，Monterey Park成为全美首个通过全民投票永久禁止数据中心的城市。而由环保组织Net-Zero California赞助的最新民调显示，70%的州居民不希望数据中心建在自己的社区。 然而，与弗吉尼亚、得克萨斯、俄亥俄等州居民正在自家后院对抗超400兆瓦的超大规模设施不同，加州自身存在一些重大障碍，使得数据中心难以大规模落地。 高昂的工业电价是全国平均水平的两倍以上。电网接入等待时间长，导致硅谷一些新建数据中心空置。此外，加州还严格限制备用发电机的规模——这些发电机在电网断电时维持数据中心运行。这迫使大多数设施的规模只能达到人工智能日益增长需求的一小部分。 这一切意味着，加州的建设热潮远不及国内热点地区——拟建的数据中心更少，规模也更小。 "加州如今甚至不在考虑范围内，"国际数据中心管理局主席Mehdi Paryavi表示，"税收高、土地贵、水资源短缺、能源难寻、社区阻力大。问题重重。" 北加州和南加州曾是早期一代数据中心的聚集地。"但随着时间的推移，随着该行业的发展，绝大多数新建数据中心都建在了别处，"房地产情报公司JLL的数据中心研究主管Andrew Batson说。 "加州几乎所有数据中心需求都由周边州满足，"Batson表示，例如凤凰城和拉斯维加斯，"那里的电力便宜得多，土地更可负担，监管也宽松得多。" 尽管如此，"加州无法将所有数据中心容量外包出去"，预计未来几年仍会有一定增长。 根据皮尤研究中心最新研究，该州目前计划建设51座设施，较目前运营的277座增长了18%。而根据加州大学河滨分校的研究，2019年至2023年间，该州数据中心的用电量翻了一番。 但其他地区的电网运营商已经感受到巨大负荷压力，例如宾夕法尼亚-新泽西-马里兰互联系统预计，到2035年其总需求将增加约40%，主要来自数据中心。相比之下，加州能源委员会预计，到2030年数据中心将带动约2吉瓦的增长，到2040年达到5吉瓦。这分别约占其52吉瓦峰值负荷的4%和9%。 "这是一个显著的需求增长量，但并没有压倒其他因素，"忧思科学家联盟高级能源经理Mark Specht表示，他上个月发布了一份关于加州数据中心增长的报告。"我们看到的2045年电动汽车用电需求预测实际上比数据中心的需求还要高。" 加州的监管政策在一定程度上限制了数据中心的规模：州法规要求任何超过100兆瓦的备用发电机必须认证为发电厂。 Specht的报告发现，加州现有的数据中心以及几乎全部拟建项目均未达到该认证门槛（例外包括Santa Clara一个417兆瓦的规划设施，以及Imperial County一个330兆瓦的设施，后者已于周二被暂停令阻止）。 100兆瓦足以满足一个小城市的峰值需求，而根据能源情报公司Cleanview的数据，到2030年美国数据中心平均需求预计将超过600兆瓦。 《旧金山纪事报》的分析显示，目前加州的设施约占全美数据中心电力需求的5%，但如果按计划在全国范围内建设，这一份额预计将降至1%。 即便如此，现有的增长仍然引起了公用事业费率缴纳者权益倡导者和环保人士的担忧，更不用说普通公众了。 "这背后有实实在在的成本问题，"费率缴纳者权益倡导组织The Utility Reform Network的执行董事Mark Toney说。 他指出，太平洋天然气与电力公司预计来自数据中心的新增需求将非常庞大——约10吉瓦，足以供750万户家庭用电。这将需要约100亿美元的电网升级费用，部分将由费率缴纳者承担。PG&E服务区域内的需求一直很高，因为它覆盖旧金山湾区，而加州未来数据中心建设主要集中在San José一带——Santa Clara已接近容量上限。 数据中心用电预测存在不确定性，PG&E表示其已确认的大型负荷——主要是数据中心——更接近5.3吉瓦。 无论最终需求如何，TURN等组织正努力保护费率缴纳者免受PG&E扩建成本的影响，这场斗争正在公用事业委员会中展开。 PG&E发言人Rob Stillwell表示，数据中心通过将电网维护成本分摊到更多用户身上，有助于降低电价。他指出，根据一项临时规定，数据中心已必须支付接入电网的前期成本。 但TURN表示，这些成本并未包括PG&E为支持数据中心而必须投资的所有基础设施和更广泛的电网更新。 而且该规定仅适用于PG&E服务区域，并未要求数据中心自带清洁电力。 TURN目前支持州参议员Steve Padilla（D-Chula Vista）提出的一项法案，该法案要求所有数据中心承担全部新的输电升级成本，并为至少一半的所需电力提供新的清洁能源。该行业正在反对这一努力。 Padilla的另一项法案将批准更快的审批流程，前提是数据中心使用更多清洁能源。众议员Rebecca Bauer-Kahan（D-Orinda）提出的一项法案将要求数据中心向州政府披露其能源使用情况。而众议员Diane Papan（D-San Mateo）提出的法案将要求它们作为许可和审批的一部分，预测并报告其用水量。 然而，政界人士对监管一直犹豫不决。去年，类似的法案要么被淡化，要么未能在立法机构通过，要么被州长Gavin Newsom否决。 在一月的讨论会上，州长候选人被问及他们将如何平衡对环境问题的担忧与数据中心推动经济活动的潜力。 "我们必须确保那些数据中心支付其公平份额，"Xavier Becerra说，并补充说企业需要摆脱柴油备用发电机。 前旧金山候选人Tom Steyer的回答要么是回避，要么是现实主义，取决于你的视角。 "数据中心看重的是计算成本和计算速度，好消息是加州的能源成本太高，它们永远不会来这里，"Steyer说。"我们或许可以大谈数据中心，但它们不会来。" ### 更多内容