澳大利亚总理和工党旨在通过新数据中心和AI版权规则塑造人工智能革命

# 工党在数据中心规则和人工智能版权问题上表明立场 来源：https://www.abc.net.au/news/2026-07-15/labor-to-set-standards-for-ai-data-centres-and-copyright/106918380 澳大利亚将根据强制性国家规定，强制数据中心最大限度地减少用水并自行承担电力供应费用。安东尼·阿尔巴尼斯正着手集中监管人工智能。 总理周三在悉尼大学发表重要演讲时警告称，澳大利亚在确立人工智能的"社会许可"方面时间窗口有限，同时承认当前针对该技术的碎片化处理方式存在漏洞和风险。 阿尔巴尼斯先生还利用这次演讲向澳大利亚音乐人、作家和艺术家作出了强有力的保证，他们将继续掌控自己的作品，并在与人工智能公司达成的任何版权交易中拥有定价权。 "任何低于此标准的行为都是盗窃，"他表示。 在接受《7.30》节目采访时，阿尔巴尼斯进一步强调了对艺术家的支持，并表示不担心澳大利亚的版权设置会阻碍像Anthropic这样的人工智能巨头在澳投资。 "我们相信澳大利亚提供的优势将吸引大量投资到这里，"他说。 "我已与多家公司会面。我们已向他们明确表明了我们的立场，今天我们也非常公开地表明了这一点。" 他此前的演讲并未包含与人工智能专项立法、资金、税收优惠、版权、消费者法规或工作场所权益相关的具体公告，具体措施预计将在磋商后出台。 但阿尔巴尼斯确认，他将在下月的国家内阁会议上寻求各州和领地就"明确、一致且强制性"的数据中心澳大利亚标准达成一致。 这些标准的立法随后将于明年初提交议会。 ## 总理表示不应将工人排除在人工智能辩论之外 针对工会推动的让工人对工作场所引入何种人工智能以及如何引入拥有发言权的运动，阿尔巴尼斯先生向《7.30》表示，他希望人们能理解不断变化的格局。 "我鼓励工人们认识到人工智能正在发生，"他说。 "变化正在发生，他们有兴趣塑造这种变化，因为如果不这样做，他们就没有发言权。" 阿尔巴尼斯表示，企业可以从使用人工智能中获得"巨大的生产力收益"。 "我们需要确保工人不会被排除在这些讨论之外。企业成功关乎他们的利益，因为企业越成功，意味着更好的工作场所和更好的条件，"他说。 一位短发戴眼镜的女士站在工会标语前。 Sally McManus表示，雇主需要协商并减轻对工人的负面影响。（AAP图片：Joel Carrett） ACTU秘书长Sally McManus对政府采取协调一致的方法以确保澳大利亚人能够从人工智能中"获益而不受其害"感到高兴。 当被问及工人权利是否应纳入护栏时，她表示，雇主本身就有责任进行协商并减轻对人们的影响。 "按照应有的方式行事，他们没什么好担心的，"她告诉ABC。 "但如果他们想以此增加利润而不与劳动人民分享，那么澳大利亚人民是不会容忍的。" ## 电力、用水规则对数据中心具有强制性 总理表示，澳大利亚有机会在重大投资变得根深蒂固之前确立人工智能的"社会许可"，并承认政府不能等到公司已经建好数据中心后再谈判条件。 他将人工智能定位为既是经济机遇又是战略国家安全问题，反复主张澳大利亚应该发展自主能力，而不仅仅是托管外国建造的基础设施。 "我们伟大的国家可以远不止是海外制造的人工智能产品的数据仓库，"他说。 "我们可以做的远不止是管理来自其他地方的投资创意。" 黑色建筑带有水箱和基础设施的图像 这些规则将详细规定数据中心可以建在哪里，并说明它们可以使用多少电力和水。（供图：Cloud Carrier） 作为拟议标准的一部分，未来大型人工智能数据中心将面临关于电力、用水和基础设施的强制性义务。 阿尔巴尼斯表示，新设施将被要求承保新的发电量，并支付接入电网的全部费用，以免家庭承担账单。 他说，数据中心公司必须至少向电网贡献与其消耗量相等的能源，包括可再生能源和稳定电源。 政府还将要求这些中心最大限度地减少用水，并在必要时支付任何额外供水基础设施的费用。 阿尔巴尼斯表示，国家标准将取代目前涉及不同层级政府的零散方法，为投资者提供更大的确定性，同时确保社区对重大开发项目保持信心。 南澳大利亚州是唯一一个拥有专门数据中心框架的州，而昆士兰州政府上月警告称，在采纳任何关于可再生能源要求的"不成熟的国家提案"之前，还需要做进一步的工作。 ## 阿尔巴尼斯直面版权担忧 总理在演讲中直接回应了版权所有者的担忧，警告科技公司，尽管政府将配合共享事实信息，但"并非澳大利亚产出的所有东西都可以随便拿"。 "澳大利亚作家、音乐家、艺术家和记者必须保留对其作品的所有权和控制权，"他说。 "我们的法律将明确阐明这一点。" 艺术家们此前曾敦促政府保留现有的版权法，而像Anthropic这样的人工智能巨头则推动替代方案，如设立共享创意基金来补偿艺术家。 阿尔巴尼斯的评论暗示法律可能发生变化，但他明确表示版权材料的价格将由艺术家确定。 "任何公司都不应在未经艺术家控制的情况下使用澳大利亚的书籍、音乐、艺术或新闻来构建或训练人工智能，这包括艺术家对其作品价格和价值的控制，"他说。 阿尔巴尼斯表示，"没有哪个国家"已经"正确解决了"人工智能和版权问题。 "在人工智能训练方面，任何地方的艺术家或权利持有者都未能充分控制其作品，"他说。 "这就是为什么确保澳大利亚艺术家获得最强版权保护的最佳方式是让澳大利亚积极参与其中。" ## 澳大利亚唯一的选择是"塑造"人工智能革命 阿尔巴尼斯确认将在总理和内阁部内设立一个新的AI办公室，以协调已经在教育、就业、气候与能源、版权和国防等领域开展的工作。 总理表示，人工智能将成为澳大利亚生产力、经济韧性和自主能力的核心。 "我们不应将人工智能视为对好工作的威胁；我们必须将其用作帮助创造好工作的工具，"他说。 阿尔巴尼斯表示，澳大利亚已经"过了"能够决定人工智能"是否或何时"改变经济的阶段。 "这关乎澳大利亚塑造未来，而不是让未来塑造我们，"他说。 "你不需要成为人工智能专家就能在其中拥有发言权或利益。我们所有人都参与其中。" 阿尔巴尼斯表示，人工智能将考验澳大利亚的决心、合作和雄心。 "如果我们动员资源并协调努力，如果我们以这种变化速度所要求的紧迫性行动，如果我们以匹配此刻呈现的机遇规模来建设，并且如果我们以澳大利亚的方式，忠实于我们的价值观和标准，我们就可以让人工智能服务于澳大利亚的国家利益，"他说。 针对阿尔巴尼斯的演讲，Anthropic的总法律顾问Jeff Bleich表示，该公司"一段时间以来"一直明确表示需要社会层面的解决方案来应对人工智能。 他说，这将给民主国家、经济和国家安全带来"重大利益和前所未有的挑战"。 "我们尊重总理今天阐述的建立澳大利亚人工智能框架的进程，并认真对待Anthropic的责任，即遵守澳大利亚政府为人工智能开发者设定的条件，"他说。 ## 社交媒体禁令证明澳大利亚的潜力 阿尔巴尼斯还概述了澳大利亚已在全球获得关注的举措，从最低工资和八小时工作制，到养老金、社交媒体年龄禁令以及赋予妇女竞选议会和投票的权利。 他说，社交媒体监管也提供了一个教训：如果政府十年前就"采取行动"应对危害，许多人的结果可能会有所不同。 "想象一下，如果这些限制是在世界首次认识到这些平台的风险时，当我们首次了解其覆盖范围以及事实上其力量时就已实施，那将会产生多么大的不同，"他说。 "这就是我们现在在人工智能方面拥有的机会和选择。" 一位身穿深蓝色西装戴眼镜的男子对着麦克风讲话。 David Shoebridge对总理的计划持批评态度，认为他"完全错过了时机"。（AAP：Lukas Coch） 演讲结束后，绿党参议员David Shoebridge表示，阿尔巴尼斯"完全错过了时机"，未能就政府将如何监管人工智能和保护澳大利亚人提供"明确声明"。 "我们需要这个政府、我们需要议会提供明确的立法保护，是的，对环境，但也对我们自己的控制、对我们的产业、对我们自己数据的控制，"他说。 独立议员Curtin的Kate Chaney表示，总理"是时候"认真对待人工智能了，并将使数据中心期望变为强制性的决定描述为"有希望的"。 "但公众的信心和信任只有在人工智能基础设施开发商的期望得到加强并立法后才能建立，"她说。 "解决数据中心挑战对澳大利亚人至关重要，我敦促政府尽快推进此事。" 气候委员会首席执行官Amanda McKenzie表示，人工智能驱动的数据中心激增将对澳大利亚的能源系统和环境产生"深远"影响，并认为政府必须"充分监管"这些基础设施。 "澳大利亚对数据中心开发商来说是一个非常具吸引力的地点，但这意味着我们需要强有力的护栏来保护我们的生活水平；我们需要这些东西为我们服务，"她说。 澳大利亚工商会（ACCI）首席执行官Andrew McKellar表示，他期待细节，但希望人工智能领域的监管不会阻碍投资。 "任何框架的成功将取决于它是否为投资者提供确定性、鼓励创新并帮助澳大利亚吸引实现人工智能带来的机遇所需的投资，"他说。 ## 向人工智能公司发出的"明确信号"受到欢迎 澳大利亚唱片业协会（ARIA）首席执行官Annabelle Herd对阿尔巴尼斯对创意人士的承诺表示欢迎，并表示这是向人工智能公司发出的"明确信号"，即它们必须"推进许可"协议。 "总理说得再清楚不过了。澳大利亚作家和音乐家保留其作品的所有权和控制权，"她说。 "艺术家控制其作品的价值，而不是政府，也不是科技公司。" Herd女士表示，对价格、价值和使用条款的控制是商业许可市场的基础。 "这就是许可在世界其他地方运作的方式，也是它应该在这里运作的方式，"她说。