两党修正案将终止全美警方车牌追踪

# 两党修正案拟在全国范围内终止警方车牌追踪 来源：https://www.wired.com/story/a-bipartisan-amendment-would-end-police-license-plate-tracking-nationwide/ 美国国会议员计划于周四在众议院委员会审议听证会上提出一项修正案，该修正案将禁止任何获得联邦高速公路资金的接受方将自动车牌识别系统 (https://www.wired.com/story/license-plate-reader-live-video-data-exposed/) 用于除收费之外的任何目的——这项范围广泛的限制若获通过，将立即终止全美各州及地方的 ALPR 项目。 WIRED 首先获得的这项修正案，由宾夕法尼亚州共和党人、自由核心小组成员斯科特·佩里众议员，以及伊利诺伊州进步派众议员赫苏斯·“丘伊”·加西亚联合发起。加西亚所在的州因 ALPR 滥用问题已成为全国争议的焦点 (https://abc7chicago.com/post/raging-debate-around-use-license-plate-readers-flock-cameras-are-advancing-safety-violating-privacy/18758580/)。 众议院运输与基础设施委员会将于美国东部时间周四上午 10 点对基础法案——一项为期五年、总额 5800 亿美元的联邦地面交通项目重新授权法案——进行审议。 佩里和加西亚的办公室均未立即回应 WIRED 的置评请求。 该修正案仅有一句话：“根据《美国法典》第 23 编获得援助的接受方，不得将自动车牌识别系统用于除收费之外的任何目的。” 修正案虽简短，但其影响范围极为广泛。第 23 编资金覆盖了美国约四分之一的所有公共道路里程，包括大部分州道和县级主干道，以及许多 ALPR 摄像头正变得无处不在的城市街道。将这一拨款与禁止该技术挂钩，实际上将迫使任何接受联邦高速公路资金（基本上所有实体都接受）的州、县或市政当局要么拆除摄像头，要么将使用方式完全局限于收费。 修正案的共同发起人佩里和加西亚分别代表了众议院意识形态光谱的两端，但在隐私监控问题上达成了一致。随着 ALPR 网络悄然成为美国道路基础设施中普遍存在的一层，这种担忧已在全美各州议会和市政厅积聚起势头。 ALPR 摄像头安装在电线杆、立交桥、交通信号灯和警车上，会拍摄每一块经过的车牌，记录时间和地点，并将数据输入可在各机构和管辖区共享的可搜索数据库。 在加西亚所在的伊利诺伊州，州务卿亚历克西·詹努利亚斯去年 8 月宣布，其办公室进行的一项审计 (https://www.ilsos.gov/news/2025/august-25-2025-giannoulias-audit-finds-license-plate-reader-company-in-violation-of-state-law.html) 发现，运营全美最大 ALPR 网络的亚特兰大公司 Flock Group 因允许美国海关与边境保护局访问伊利诺伊州 ALPR 数据而违反了州法律。詹努利亚斯下令该公司切断联邦机构的访问权限。 Flock 当时表示将暂停全美范围内的联邦试点项目。此前，Flock 首席执行官兼创始人加勒特·兰利曾表示 (https://www.flocksafety.com/blog/ensuring-local-compliance)，该公司曾否认存在此类安排，这些公开声明“无意中提供了不准确的信息”。 针对 WIRED 的置评请求，Flock 发言人乔什·托马斯引用了近期报道 (https://cbsaustin.com/news/local/push-for-license-place-reader-tech-grows-in-austin-following-shooting-spree)，内容是关于德克萨斯州奥斯汀的警方支持者力挺 ALPR，原因是附近郊区马诺的执法部门表示，他们利用该技术帮助逮捕了三名嫌疑人之一，警方声称这些嫌疑人与十几起枪击案及其他近期犯罪有关。 奥斯汀市经理 T.C. 布罗德纳克斯去年在公众因隐私问题强烈抗议以及违背奥斯汀警察局意愿 (https://cbsaustin.com/news/local/austin-police-defend-license-plate-reader-program-ahead-of-thursday-council-vote) 的情况下，实际终止了 (https://www.kut.org/austin/2025-06-04/austin-tx-automatic-license-reader-program-police-data-privacy-flock) 该市对 Flock 摄像头的使用。 托马斯表示：“我们希望委员会成员在审议这项修正案时慎重考虑，以免走上一条让我们的应急响应人员失去保障居民安全所需工具的道路。” 隐私倡导者长期以来一直警告，车牌数据的汇总实际上构成了一种无需令状的跟踪系统。纽约大学法学院布伦南司法中心记录了 ALPR 数据流与警方数据融合系统 (https://www.brennancenter.org/our-work/research-reports/dangers-unregulated-ai-policing) 的整合情况，该系统将车牌数据与监控和社交媒体监测相结合。数字权利非营利组织电子前沿基金会也记录了一系列警方滥用行为 (https://sls.eff.org/technologies/automated-license-plate-readers-alprs)，包括过去针对清真寺的监控以及该技术在被低估收入社区的不成比例部署。