西班牙刚刚成为欧洲最便宜的电力市场之一，这是如何实现的

# 西班牙刚刚成为欧洲电力市场中最便宜的国家之一。它是如何做到的？ 来源：https://janrosenow.substack.com/p/spain-just-became-one-of-europes 在2026年的前四个月，西班牙的平均批发电力价格为每兆瓦时44欧元。而在意大利，这一价格为127欧元；在德国为96欧元；在英国为103欧元。如今，西班牙的电力价格低于法国，远低于中欧集团，并且已接近那些一直位居廉价电力榜首的北欧水电和核电强国。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!oJ7F!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F379bb9b6-68eb-4023-b733-3d2e3e454499_1400x933.png) 这并非大多数观察家预计的西班牙所处位置。十年前，西班牙曾是太阳能投资搁浅的警示案例，也是欧洲电力价格较高的市场之一。如今，它位于价格表的底部，且差距正在扩大。 排名背后的故事表面上很简单。西班牙逐渐将天然气挤出其电力供应体系，而电价随之下降。 **能源结构已变得面目全非** 二十五年前，西班牙三分之一的电力来自煤炭。如今，煤炭已基本消失。天然气在2000年代作为替代品迅速崛起，在2000年代末曾占发电量的30%以上，但目前已回落至约19%。核电稳定在19%左右，水电和生物质能合计约占14%，其余产能则稳步由风能和太阳能填补。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!wthk!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2Ff3fedf20-b64b-49fb-aff0-103f78480bc9_1508x999.png) 仅风能就在2025年提供了西班牙20%的发电量。太阳能在2010年代初几乎尚未大规模存在，如今已达到22%。这两项技术合计产生的电量现已超过系统中的任何其他单一类别，包括曾经作为西班牙可靠支柱的核电机组。 **2022年是转折点** 如果将太阳能和风能与所有化石燃料发电（天然气加上煤炭和石油的残余部分）进行对比，两者的曲线在2022年发生了交叉。那是风能和太阳能发电量首次超过所有化石燃料总和的一年。截至2026年第一季度，这一差距进一步扩大。太阳能和风能提供了44%的发电量，而化石燃料仅为17%。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!V2PL!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2Ffa5e56c2-46bd-4f8a-af45-9f9af1dcbd09_1446x999.png) 这是许多关于能源政策的争论所围绕的核心结构性故事。西班牙不仅仅是在化石燃料基础之上增加了可再生能源，而是进行了替代。化石燃料曲线逐年下降，而可再生能源曲线则不断攀升。 2022年也是西班牙批发电价的一个转折点：“伊比利亚例外”机制最初将电价上限设定在欧盟27国平均水平以下，但即使在该机制结束后，西班牙进一步拉大了与其他国家的价格差距。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!BnVy!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F24c42227-1ad3-42a4-9b19-83bb7f151e5b_1400x933.png) **为何这会反映在价格上** 在批发电力市场中，任何给定小时的价格都由满足需求所需运行的最昂贵发电厂设定。对于过去十年的欧洲大部分地区而言，这通常是天然气发电厂。从天然气价格到电力价格的优先次序（merit-order）联系，是2022年俄罗斯管道天然气崩溃时欧洲家庭遭受电价冲击的原因。 西班牙悄然发生的情况是，天然气作为定价边际电源的频率现在大大减少。2022年，天然气在约55%的小时中是边际发电厂。2024年，这一比例降至27%。到2026年前四个月，这一比例仅为9%。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!Ye4N!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F8c31fe6c-c28c-443f-8a1f-4d04d061f83d_1400x933.png) *关于方法论的说明：天然气定价比例是使用 Zakeri 等人（2023）(https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352484723013057) 的方法估算的。对于每小时，检查两个条件：天然气是否实际发电，以及市场价格是否高于或等于运行天然气电厂的计算短期边际成本。如果两者都为真，则天然气被视为可能的定价者。边际成本是根据月度 TTF 和欧盟碳排放交易体系（EU ETS）价格计算的，假设采用效率为 52% 的现代联合循环燃气轮机。图表统计的是天然气直接调度且市场价格达到天然气发电计算短期边际成本的小时数，这很可能低估了天然气价格对西班牙市场的真正影响。我收到的关于上述分析的反馈表明，该分析未涵盖两种效应：水电发电机通常不按其近乎零的运行成本出价，而是按机会成本出价——基本上是指他们在高电价时能赚取的金额，而高电价通常由天然气设定。此外，热电联产电厂燃烧天然气，但其成本是根据特定的西班牙监管公式计算的，而不是现货天然气价格，因此它们不会出现在该方法使用的标准测试中。在这些小时里，天然气确实在设定价格，但该方法并未将其计入。更精确的说法是，天然气作为边际发电的比例正在迅速下降，但天然气价格对市场的影响力比表面数字所暗示的要广泛得多。* **这不是什么** 这个故事不是以下四点： **这并非声称天然气已经消失。** 天然气仍供应约五分之一西班牙电力，与核电的比例大致相同。其在边际（即定价部分）的作用缩小速度快于其在能源结构（即消耗的兆瓦时数部分）中的作用。 **这仅是批发价格。** 44欧元/兆瓦时的数字是日前市场中支付给发电商的价格。这不是家庭支付的价格。网络费用、系统成本、供应商利润、税收和政策附加费叠加在其上，在到达家庭账单时，这些费用很容易使基础数字翻倍或翻三倍。批发价格降低是零售账单下降的必要条件，但并非充分条件。 尽管拥有欧洲最便宜的批发电力，西班牙家庭在2025年支付的电费高于欧盟平均水平0.265欧元/千瓦时，在25个国家中排名第16位。这使得西班牙的电费比法国、荷兰、丹麦以及中欧和东欧大部分地区更高。部分原因在于对电力征收的税费金额。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!KDnN!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2F3d742bfb-8d8f-49ae-adcf-befc94c7a010_1400x933.png) 下图将典型西班牙家庭的电费分解为主要成本组成部分。总额（0.27欧元/千瓦时，欧盟统计局，2025年12月）和广义税费占比（约31%）基于官方数据；能源、网络费用和系统成本之间的细分是模型估算值，与总额一致，而非源自任何单一来源。 [](https://substackcdn.com/image/fetch/$s_!TLWN!,f_auto,q_auto:good,fl_progressive:steep/https%3A%2F%2Fsubstack-post-media.s3.amazonaws.com%2Fpublic%2Fimages%2Fd8468c59-b022-4e38-9f30-6b1810d8d8d7_1383x999.png) 值得注意的三个注意事项： 首先，批发能源部分——最大的组成部分——随着电力市场每日变动，因此所示份额反映的是2025年12月的平均水平，全年波动可能远超该范围。 其次，西班牙近年来多次调整电力税收：增值税在2022年能源危机期间从21%降至5%，随后在2025年1月完全恢复至21%（即此处所示的税率），而电力消费税（IEE）在2026年3月再次削减至0.5%。不同月份绘制的图表可能会有显著差异。 第三，自由市场和监管电价对底层成本的呈现方式不同：在商业固定价格合同中，网络费用通常捆绑在能源费率中，而非单独显示，因此相对份额会发生转移，尽管底层经济状况相同。 还有一个进一步的简化：每份西班牙账单中的一部分是基于千瓦合约容量计算的固定日费，与消耗的能量无关。将其表示为每千瓦时的数字——正如图表必须做的那样——高估了低消费家庭的单位成本，低估了高消费家庭的单位成本。 **其他系统成本正在上升。** 获得廉价能源的另一面是需要在其他地方支付更多费用以保持系统稳定。西班牙正在采购更多的平衡服务、更多的无功功率和电压支持，并最终需要更多的输电线路，将风能和太阳能从资源丰富地区输送到需求地区。这些成本通过网络和政策收费转嫁给消费者，而不是体现在批发价格中。它们目前尚不足以抵消批发收益，但正在上升。 **核电仍在发挥作用，而政策是将其关闭。** 西班牙约五分之一的电力来自一批计划在2027年至2035年间退役的核反应堆。如果这些反应堆在没有等效低碳替代品的情况下退出系统，天然气将重新回到优先次序的前列，天然气作为定价者的比例将再次上升。 **这是什么** 尽管有上述诸多注意事项，但这仍然是欧洲最清晰的例子，证明了可再生能源倡导者多年来描述的“价格效应”最终在数据中显现。电网中更多的风能和太阳能意味着天然气作为边际发电厂的小时数减少。这样的小时数减少意味着批发价格在一天中的大部分时间与天然气市场脱钩。而在2026年，与天然气脱钩的批发价格就是低价。 西班牙现在是一个可行的示范，证明可以将一个二十年前33%依赖煤炭、十年前30%以上依赖天然气的电力系统，转变为依靠约44%的风能和太阳能运行，并实现欧洲最低的批发电价之一。剩余的问题关乎韧性、谁真正获得了节省的成本，以及在核电退役重新拉开差距之前，替代作用能走多远。另一个关键问题也是，上升的能源系统成本（电网、平衡等）是否会被较低的批发价格所抵消。 **2025年4月的停电并非标题所述那样** 2025年4月28日，整个伊比利亚半岛在工作日期间大部分地区陷入黑暗，近6000万人断电。当天，几家高影响力媒体立即毫无根据地指责可再生能源。近一年后发布的最终欧洲输电系统运营商联盟（ENTSO-E）调查结果得出了相反的结论。ENTSO-E董事会主席达米安·科蒂纳斯（Damian Cortinas）告诉《金融时报》(https://www.ft.com/content/bc3cb930-08c2-4710-8a6c-1de650cf9461)，“问题不在于可再生能源”，而在于电网管理“快速电压变化”的能力，这些变化会 destabilize 系统。异常的振荡引发了一系列电厂断开连接，电网管理员失去了控制。真正的教训不是西班牙在风能和太阳能方面走得太远，而是欧洲每个国家都需要现代化其处理电压稳定的方式。在科蒂纳斯看来，西班牙是“先驱”，遇到了“其他人迟早会遇到”的事情。解决方案今天已经存在，包括静止同步补偿器（电压减震器）、更好的断开协议，以及要求所有发电机而不仅仅是可再生能源具备的电压控制能力。科蒂纳斯告诉《金融时报》，“建议中没有任何内容不能明天就实施”。开放的问题是，谁来为升级现有机组付费，他说，这“需要在每个国家进行研究”。 #### 关于此帖的讨论 ### 准备好查看更多内容了吗？