ICE否认拥有抗议者数据库,一封致国会的信揭示了更多情况
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ICE否认拥有抗议者数据库,但一封致国会的信显示,该机构收集参与抗议活动者的信息,包括未被逮捕者,而人们担忧美国公民受到监视。
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# ICE否认拥有抗议者数据库,但一封给国会的信函揭示了更多细节
来源:https://www.npr.org/2026/06/10/nx-s1-5843159/ice-protester-database-dhs
2026年1月24日,缅因州刘易斯顿,示威者参加了一场反对ICE的集会。联邦官员承认收集了一些抗议者的信息,尽管他们否认维护着一个追踪美国公民的数据库。
2026年1月24日,缅因州刘易斯顿,示威者参加了一场反对ICE的集会。联邦官员承认收集了一些抗议者的信息,尽管他们否认维护着一个追踪美国公民的数据库。**Joseph Prezioso / 盖蒂图片社******隐藏说明****
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Joseph Prezioso / 盖蒂图片社
去年一月,当联邦移民执法人员在缅因州波特兰开始一场移民执法行动时,儿科职业治疗师Xenia Pantos正驾驶配偶的车去上班。当时,他们看到戴着面具的联邦特工和车窗贴膜的车辆停在路上。由于担心移民社区成员的安全,Pantos停下车观察了几分钟。
Pantos告诉NPR,他们与特工保持至少10英尺的距离,没有与他们互动,但注意到一名特工正在拍摄另一名观察者的车牌照片。
几个小时后,Pantos的配偶Carly Williams(一名非营利组织顾问)说,她接到了一个来自被屏蔽号码的电话。电话那头一个低沉的男性声音叫出了她的名字,并自称是国土安全部的人。
Williams说,来电者询问是否有其他人驾驶她的车辆。当Williams提到配偶有时会开时,来电者问Williams是否知道她的配偶那天早上在某个事件现场停过车。
"他基本上说的是:‘你应该让她知道不要再那样做了,因为做那种事情的人正在被加入国内恐怖分子观察名单,’"Williams在接受NPR采访时回忆道。(虽然来电者用"她"来指代Pantos,但Pantos使用they/them代词。)
"你可以想象,接到这样的电话非常可怕,"Williams说。
当NPR询问此事时,DHS拒绝就这对夫妇的描述发表评论。
几个月来,国土安全部官员多次否认拥有追踪美国公民抗议者的数据库或"国内恐怖分子"数据库,尽管像Pantos和Williams遇到的情况表明,联邦特工正在以某种方式收集观察者的信息。
在一封此前未公开的、于4月发送给国会议员的信中,最近离任的ICE代理局长Todd Lyons承认,该机构给予自己广泛的权力来收集涉嫌潜在违法行为(包括干扰ICE行动或官员安全问题)的个人的信息,并保留从未被逮捕的人的信息。
在信中,Lyons否认ICE维护着抗议者数据库,也否认DHS维护着一个"独立的、单独的数据库"来记录那些被遇到但未被逮捕或拘留的人。但他表示,在涉及涉嫌犯罪行为的抗议活动中,ICE收集了"信息,以识别有合理理由相信参与或直接支持潜在违反联邦法律行为的人员,并解决官员安全和设施安全问题。"信中说,ICE收集"必要的基本传记和生物识别信息以及情境细节。"
Lyons写道:"如果与ICE官员互动的个人未被逮捕或拘留,那么在这些接触中收集的任何信息都会按照适用法律以及DHS和ICE政策进行维护,并作为官方政府记录处理。"
NPR是首家审阅这封信的新闻机构,信件的日期是4月21日。
这封信是对佛罗里达州众议员Maxwell Frost(民主党)及其他11名民主党国会议员的回应。他们在2月致信DHS,询问该部门收集抗议者数据的情况。
民权专家告诉NPR,Lyons的信似乎是联邦移民官员迄今最清晰的官方承认,表明他们可能例行收集和保存未被逮捕的抗议者和观察者的信息。
"这封信证明,ICE正在明知故犯地收集和维护官方政府记录,这些记录涉及任何其官员声称可能干扰他们或威胁官员安全的抗议者或合法观察者,"非营利法律倡导组织Protect Democracy的律师JoAnna Suriani说。
Suriani正在代表Pantos、Williams以及缅因州的其他观察者参与一场联邦诉讼,指控联邦特工通过记录他们的面容和车牌、并威胁要将他们加入国内恐怖主义数据库来恐吓他们,侵犯了他们的第一修正案权利。
"任何看过我们当事人与ICE特工互动视频的人都能看出,他们没有妨碍任何事情,对任何人都不构成威胁,那么为什么他们的信息被收集?"Suriani说。
### 抗议者被拍照、录像并受到指控威胁
自去年特朗普政府的移民执法行动开始以来,和平抗议者和用手机记录联邦移民行动的观察者一直面临刑事指控威胁,理由是"妨碍或干扰执法行动"。然而,许多针对活动人士的指控案件已被驳回或导致无罪判决。DHS官员此前还声称,录制联邦特工并发布视频相当于"人肉搜索",是对其安全的威胁。
明尼苏达州和田纳西州等多个州的观察者投诉称,特工拍摄了他们的面容和车牌,随后查明了他们的身份和住址。联邦特工可以使用一系列监控工具,包括面部识别技术,并可通过汽车车牌访问车辆登记记录。
2026年1月23日,缅因州波特兰,一名活动人士站在外面,对面似乎是一辆美国移民和海关执法局的SUV。
2026年1月23日,缅因州波特兰,一名活动人士站在外面,对面似乎是一辆美国移民和海关执法局的SUV。**Joseph Prezioso / 盖蒂图片社******隐藏说明****
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多名观察者还表示,在与联邦移民官员互动后,他们的Global Entry身份被撤销。该计划由美国海关和边境保护局(DHS的另一个机构)运营,允许预先批准的、低风险旅客快速通关。
据CNN报道,1月份,一名DHS官员向临时派驻明尼阿波利斯的一些联邦移民特工发送了一份备忘录,指示他们收集抗议者和煽动者的个人信息,包括车牌、身份证明和图像。
Frost告诉NPR,自从他参与"黑人的命也是命"运动并得知警方正在收集他和其他抗议者的信息以来,他一直对执法部门追踪抗议者感到担忧。
他说,虽然执法部门进行调查并确定某人是否违法然后结案是常规操作,但如果一个大型联邦部门保留行使权利者的信息,那就令人担忧了。
"问题在于,我们有一个负责移民执法的机构,却拥有一个……与行使第一修正案的美国人相关的数据库,这是错误的,"Frost告诉NPR。
### ICE信件在全面否认后提供了细微差别
在2月的一次国会听证会上,Lyons否认他的机构在监视美国公民,并表示:"没有针对抗议者的数据库。"
DHS一再向媒体提供一份声明,称:"DHS没有'国内恐怖分子'数据库。我们当然会监控、调查并将所有对我们的官员的威胁、袭击和妨碍行为转交给适当的执法部门。妨碍和袭击执法官员是重罪,是联邦犯罪。我们的执法方法遵循美国宪法。"
2026年1月30日,缅因州波特兰,一块移动广告牌上写着:"ICE特工不能凌驾于缅因州法律之上。非法行为将被起诉。"
2026年1月30日,缅因州波特兰,一块移动广告牌上写着:"ICE特工不能凌驾于缅因州法律之上。非法行为将被起诉。"**Scott Eisen / 盖蒂图片社北美******隐藏说明****
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该部门发言人在回应NPR就Lyons的信是否仍反映当前政策的询问时提供了该声明,并在回应就Pantos和Williams的描述发表评论的请求时再次提供了该声明。
在上周的一次国会听证会上,国土安全部部长Markwayne Mullin表示,他的部门已经对面部识别技术用于聚集在Delaney Hall外的人群。Delaney Hall是新泽西州的一个移民拘留中心,最近那里发生了抗议活动,导致一些人与联邦特工发生激烈冲突。数十人因与示威活动有关而被捕,其中一些人被指控袭击联邦官员。
"我零容忍,"Mullin在听证会上说。"如果你口头攻击我们的官员,袭击我们的车辆,破坏我们的财产,袭击我们的官员,我们会找到你,我们会逮捕你。"
Lyons在4月的信中首先表示:"美国移民和海关执法局(ICE)不维护任何关于抗议ICE活动的美国公民的数据库。"信中还断言,"DHS的政策和做法旨在尊重合法抗议和受宪法保护的活动。"
信中说:"如果个人决定超越受保护的言论,犯下针对联邦人员和财产的罪行,或威胁、强行阻碍、袭击或干扰合法行动,ICE仍然坚定地行使其权力调查和起诉违法者。"
虽然这封信暗示只有在存在潜在非法活动的情况下才会收集个人信息,但美国公民自由联盟的高级专职律师Scarlet Kim表示,特朗普政府已经开创了将合法的第一修正案活动定性为可能犯罪的先例。
"我们知道,DHS内部非常高级别的官员以及Lyons本人已经明确将第一修正案保护的活动,如录像、收集联邦特工信息以及公开分享这些信息,等同于威胁官员安全的潜在犯罪行为,"Kim说,她正在代表孟菲斯和明尼阿波利斯的观察者,针对参与移民执法的机构提起联邦诉讼。
"因此,他们自己对什么可能违反法律并可能引发对个人的监控的定义,包括了完全受第一修正案保护的活动,"Kim说。
虽然Lyons写道:"DHS没有创建或维护一个独立的、单独的数据库来记录那些被遇到但未被逮捕或拘留的个人,"但Kim说,这封信"强烈暗示",即使DHS没有针对从事第一修正案保护活动的美国公民的独立数据库,联邦特工也可能在现有数据系统中收集和维护这些信息。
"他基本上没有否认这些信息不会被放入其他现有数据库中,"Kim说。
Frost及其民主党同僚的信函是写给国土安全部部长的,询问了DHS的政策,但回复仅来自ICE——该部门下属的一个机构——这引发了关于该部门其他部分可能发生什么的问题。
民主党人的信函询问DHS是否维护或访问名为"Bluekey、Grapevine、Hummingbird、Reaper、Sandcastle、Sienna、Slipstream和Sparta"等名单或程序的信息。独立记者Ken Klippenstein1月份的一篇文章报道称,DHS和FBI拥有以这些代号命名的秘密观察名单,用于追踪反ICE和亲巴勒斯坦的抗议者,以及"Antifa"。
Lyons在回信中表示:"ICE不维护、添加或访问你们信中提到的程序中的信息。"
Frost告诉NPR,他计划继续向该部门施压,因为他还有很多问题,关于ICE收集的信息如何使用,以及如何与DHS其他部门共享。
上个月,倡导言论自由的组织FIRE宣布,正在起诉DHS和ICE,要求获取有关其是否维护抗议者数据库的记录。
### 缅因州夫妇留下未解之谜
Pantos告诉NPR,今年1月那天早上,当他们决定靠边停车和平观察时,根本不知道自己的信息可能会被联邦特工收集,而且他们所做的是受第一修正案保护的。
但在接到那通意外的电话,威胁说Pantos可能被加入国内恐怖分子数据库后,Pantos表示他们害怕得不敢再观察ICE的行动了。他们担心家人的安全。
"我们是一对同性伴侣,这带来了额外的风险,"Pantos说。"波特兰出现了ICE行动激增,我感到非常不知所措和无力。"
3月,事发两个月后,这对夫妇驾驶Pantos的车前往魁北克市庆祝结婚纪念日。他们说,当他们试图重新进入美国时,一名海关和边境保护局官员将他们拦下进行额外询问,并拿走了他们的手机和钥匙大约一小时。
令他们惊讶的是,其中一名官员首先问Williams是否随身携带了车辆登记证,尽管他们开的是Pantos的车。当Williams说没带时,该官员让她描述她的车,并背诵车牌号,如果她记得的话。
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