OpenAI致加州州长纽瑟姆的信函：呼吁协调一致的AI监管标准

# OpenAI致加州州长纽森的关于协调监管的信函 来源: https://openai.com/global-affairs/letter-to-governor-newsom-on-harmonized-regulation/ 美国面临一个日益紧迫的AI选择：制定清晰的国家标准，或冒着面临各州规则拼凑的风险——其中可能包括今年在各州立法机构推进的1000项规则的某个子集——这可能会减缓创新而不会改善安全性。想象一下，如果加州的航空航天和科技产业被州与州之间的监管纠缠，阻碍晶体管创新，美国赢得太空竞赛会有多么困难。这就是为什么我们刚刚向州长加文·纽森致信，呼吁加州带头推动将州级AI监管与国家标准——以及通过美国的领导力带动的新兴全球标准——协调一致。 我们呼吁采用不同的方法：让企业遵守联邦和全球安全指南，同时为其他州创建国家模式。我们最近成为首批与美国政府及其新成立的AI标准与创新中心（CAISI）合作的大型语言模型公司之一，以评估前沿模型的国家安全相关能力。在我们的信函中，我们敦促避免州要求与美国政府及民主盟国正在推进的安全框架之间的重复和不一致。 正如我们在最近的加州经济影响报告中所概述的那样，AI领域已经在推动巨大创新并为该州预算增加数十亿美元，具有创造更多就业、增长和机遇的潜力。加州拥有独特的优势来巩固其作为全球第四大经济体的地位——但前提是它继续为AI在这里的发展创造条件。 特别是，我们建议加州将前沿模型开发者视为符合州要求的，当他们已与相关美国联邦机构（如CAISI）达成以安全为导向的协议，或签署了平行框架（如我们也签署的欧盟AI行为准则）时。 同样重要的是，我们敦促该州继续支持较小的开发者和创业公司，以免他们面临为大公司设计的合规负担。大公司可以吸收这些成本；初期团队通常无法承受。将较小开发者豁免于重复的州规则，将有助于保持加州AI生态系统的活力。我们不想无意中创造"AI创新的加州环境质量法"，导致加州从AI领先地位下滑到落后于其他州甚至国家——就像1970年代的加州环保质量法使州内建造住房变得极其困难，因为其更广泛的影响没有被很好地理解。 最后，使加州与美国政府正在采用的标准保持一致，将有助于确保该州支持建立美国主导的民主AI而非专制AI这一战略当务之急。中国共产党领导的中华人民共和国（PRC）的AI公司不太可能遵守美国州法律——实际上将受益于使其美国竞争对手陷入不一致标准困境的拼凑规定。 由于OpenAI是一个致力于建立造福全人类的AI的非营利组织，我们认为构建植根于民主价值观、包括安全标准的民主AI对我们的使命至关重要。这包括确保对AI的广泛获取，使其益处惠及尽可能多的人——而不仅仅是少数人。 从我们之前提交给纽森州长和OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼最近在国会山的证词来看，OpenAI一直主张一致的联邦指南是促进创新、为初创公司创造公平竞争环境以及保持美国相对于PRC的优势的最佳方式。由于加州是许多世界领先AI公司的所在地，该州在确保这些规则在全国范围内清晰一致方面有直接利益。在智能时代，对AI的明确规定不是可选的——它对保持加州和国家的领先地位至关重要。