布伦丹·卡尔距不受制衡的FCC仅差一次解雇

# Brendan Carr 距离一个不受制约的 FCC 只差一次解雇 来源：https://www.theverge.com/policy/978783/trump-fcc-nominee-quorum 唐纳德·特朗普总统在负责监管美国通信系统的机构中已经拥有共和党多数席位。但随着对联邦通信委员会（FCC）的一项新提名 (https://www.theverge.com/policy/976945/trump-nominates-carr-adviser-to-fill-a-republican-fcc-spot)，他可能会采取行动将反对声音完全排除在外——尽管这存在法律风险。 FCC目前由两名共和党人和一名民主党人组成：共和党主席Brendan Carr、共和党专员Olivia Trusty，以及民主党专员Anna Gomez。这个混合小组使该机构拥有三名成员的法定人数，能够对重大行动进行投票，尽管这仍低于FCC应有的五名成员（单一政党成员不得超过三名）。但上周晚些时候，特朗普提名了第三名共和党人，即Carr的顾问Danielle Thumann Severs。如果她获得确认，这不会改变政策投票取胜的基本算术。但这意味着即使没有Gomez，也存在法定人数。这可能为特朗普解雇FCC唯一的民主党人打开大门，而她自己也在纳闷为什么他还没有这么做 (https://www.theverge.com/policy/685599/fcc-commissioner-democrat-anna-gomez-trump-carr-first-amendment-tour)。 Gomez在当前的FCC中可能没有太多硬权力，但她的免职将是对公共利益的一次打击。专员们通常能够接触到公众可能无法以其他方式获取的信息，并且可以在公开的异议和声明中提出非保密问题。即使在异议意见被否决的情况下，他们也能推动多数派在决定中提供更有力的理由。在特朗普政府期间，Gomez利用她的职位提醒人们关注 (https://www.cnn.com/2025/06/05/media/anna-gomez-fcc-first-amendment-tour-brendan-carr-trump) 她认为违反第一修正案的FCC行动，并反对放宽广播整合规则的政策 (https://www.theverge.com/policy/976287/fcc-broadcast-ownership-rule-ends)。 Gomez在当前的FCC中可能没有太多硬权力，但她的免职将是对公共利益的一次打击 特朗普很可能有能力解雇Gomez，因为他曾无缘由地解雇了联邦贸易委员会（FTC）的两名民主党委员 (https://www.theverge.com/news/632267/democratic-ftc-commissioners-alvaro-bedoya-rebecca-kelly-slaughter-illegally-fired-trump)，并且没有因此承担后果 (https://www.theverge.com/policy/958974/supreme-court-slaughter-trump-decision-ftc-agency-independence)。与FTC一样，FCC也是作为独立机构设立的，拥有一个任期错开的两党小组，本应使其不受某届政府任意决定的影响。但根据单一行政理论 (https://www.law.cornell.edu/wex/unitary_executive_theory_%28uet%29)，包括Carr和FTC主席Andrew Ferguson在内的特朗普盟友都支持这一理论，这些机构所掌握的所有权力都属于总统。最高法院确认特朗普有权解雇FTC民主党委员的裁决进一步强化了这一论点。 但特朗普仍有充分理由不去动Gomez，尤其是解雇她可能会使FCC的合法性受到质疑，正如FCC前高级职员Blair Levin所写 (https://techpolicyinstitute.org/publications/freespeech/the-particular-dangers-of-slaughters-impact-on-the-fcc/)。即使在最高法院使FTC的解雇合法化之后，《通信法》的措辞赋予了FCC独特之处。Levin补充说，这可以为“一个政党不能占据该委员会所有席位”的主张提供更有力的法律依据，而且法院可能会认定FCC更像联邦储备委员会，免受总统解雇的影响，而不是像FTC那样。 Gomez的任期在技术上已经届满 (https://radioink.com/2026/07/01/gomez-exits-her-term-defiant-as-fccs-future-remains-unclear/)，但她可以继续任职到2027年底，除非她的席位被提前填补，或者她获得重新提名。鉴于中期选举前参议院的全院会议时间有限，以及关键民主党人反对在未同时确认民主党提名人的情况下确认共和党提名人 (https://www.politico.com/news/2026/08/07/democrats-wary-of-advancing-trumps-fcc-pick-without-bipartisan-pairing-01029423)，FCC可能会在一段时间内保持停滞状态。 **关注本篇报道的主题和作者**，即可在您的个性化主页信息流中查看更多类似内容，并接收电子邮件更新。 - Lauren Feiner