核废料清理：DOE错失应用经验的机会

# 美国GAO - 核废料清理：能源部错失借鉴他国经验以减少风险和成本的机会 来源：https://www.gao.gov/products/gao-26-108082 ## 快速事实 核废料清理可能代价高昂、风险大且耗时。美国能源部的清理工作将耗资超过6400亿美元，并需时数十年。 我们研究了其他几个国家如何节省资金、降低风险并加快清理工作。 英国根据废料对环境与健康的风险来聚焦其清理工作，节省了超过26亿美元。加拿大优先处理关键废料场址的清理活动，这将使其中一个场址的完工时间提前30年。 但能源部尚未与其他国家充分合作，以了解它们的方法如何能改进自身工作。我们建议（http://www.gao.gov/product_recommendations/GAO-26-108082）这样做。 *此页面已更新以更正照片来源行。* 德国一座前盐矿中的核废料清理项目 在一个岩壁的地下洞室内，一台大型工业车辆正将几个类似桶的黄色圆柱形圆桶移至一个部分已装满其他圆桶的坑中。 在一个岩壁的地下洞室内，一台大型工业车辆正将几个类似桶的黄色圆柱形圆桶移至一个部分已装满其他圆桶的坑中。 跳到重点 ## 要点 ## GAO发现 许多国家正在努力管理、处理和处置核废料。其中一些国家采取了加速清理、降低风险并节省成本的做法——这些经验可为美国能源部环境管理办公室（EM）的工作提供参考。例如： - 英国通过采用基于风险的方法来管理其核废料，总计节省了至少20亿英镑（截至2026年3月相当于26亿美元）。这种方法有助于最大限度地减少需要填埋到低放废料处置库的废料量。 - 加拿大优先在关键核废料场址加速清理活动。因此，预计将在一个关键场址提前近30年完成清理活动。 - 法国和英国使用复制运行设施的中试装置来解决技术问题并培训员工。这些努力为两国节省了大量资金，并最大程度减少了清理工作中断。 英国国家低放废料处置库中退役核锅炉被改为回收利用而非处置 英国国家低放废料处置库中退役核锅炉被改为回收利用而非处置 EM与其他国家就核废料清理进行接触，但这种接触有限，并非战略性地用于识别可降低美国15个EM清理场址成本和风险的替代方法。例如，EM参与国际工作组，但并未将其他国家的经验教训传播给EM的决策者。GAO和其他组织长期以来一直报告EM清理任务面临的挑战，包括EM没有完全采用基于风险的清理方法。EM场址官员告诉GAO，他们希望有更多机会与其他国家接触，但EM总部官员表示，他们通常是教导其他国家，而不是向他们学习。除非EM更战略性地与其他国家接触，以识别和评估替代的核废料清理方法，否则EM将继续错失采用新方法的机会，而EM决策者本可利用这些方法降低整个EM体系的风险和成本。 ## GAO为何开展这项研究 许多国家拥有因武器生产、核能发电和医疗用途等活动产生的核废料。处理这些废料的努力可能代价高昂、耗时数十年，并面临共同挑战。EM负责清理美国各地受核武器生产和能源研究污染的15个场址。EM估计其清理任务可能需要6410亿至8400亿美元，并持续到2100年。 参议院报告118-188包含一项规定，要求GAO报告EM利用其他国家核废料管理经验教训的工作。本报告审查了（1）EM可以借鉴的选定国家的核废料管理方法，以及（2）EM考虑其他国家核废料清理方法的程度。 GAO审查了六个选定国家的文件：比利时、加拿大、法国、德国、日本和英国。GAO采访了其中五个国家的官员，并访问了法国和英国的部分场址。GAO分析了文件并采访了EM总部官员，并收到了所有15个EM场址关于其国际接触的书面回复。 ## 建议 GAO建议EM与其他国家进行战略性接触，以识别和评估可能有助于降低风险、减少成本或加速清理活动的替代方案。EM应酌情将已识别的方法传播给EM决策者，以探索并整合到清理工作中。EM同意该建议。 ## 建议执行行动 | [受影响的机构](https://www.gao.gov/products/gao-26-108082?order=name&sort=asc) | 建议 | [状态](https://www.gao.gov/products/gao-26-108082?order=field_status_code&sort=asc) | | --- | --- | --- | | 能源部 | 环境管理助理部长应与现有或新的伙伴国家进行战略性接触，以识别和评估它们已采取的替代方案，这些方案可能有助于降低整个EM体系的风险和成本或加速核废料清理工作，并定期将这些方法传播给EM场址经理和EM决策者，以酌情探索并整合到清理工作中。（建议1） | 开放 | 当我们确认该机构已针对此建议采取的行动后，我们将提供更新信息。 ## 完整报告 ## GAO联系方式 ## 主题 库存、经验教训、核废料、核废料管理、核废料清理、放射性物质、放射性废料、研究与开发、废料管理、核能