特朗普FCC因试图监管广播电视言论而遭遇强烈反弹
摘要
特朗普FCC因不满言论而惩罚ABC,包括强制提前进行执照续期审查,此举遭到前FCC官员和保守派团体的两党一致强烈反对,他们警告称这开创了一个令人胆寒的先例。
<p>保守派和自由派人士一致反对联邦通信委员会(FCC)试图因特朗普总统不喜欢的言论而惩罚ABC。</p><p>自由派倡导组织敦促FCC主席布伦丹·卡尔停止对ABC的攻击,保守派团体则警告卡尔不要开创一个在未来政府中会伤害保守派的先例。来自此前共和党和民主党政府的前FCC主席和委员们也加入了反对行列,他们称这是卡尔“审查不受欢迎言论并推动总统个人利益的运动”。</p><p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/04/fcc-orders-review-of-abc-licenses-after-kimmel-joke-offends-trump-and-first-lady/">FCC近期下令ABC</a>为其拥有并运营的八家电视台提前提交执照续期申请。随后,保守派组织“美国权利中心”(Center for American Rights)提交了一份<a href="https://www.fcc.gov/ecfs/document/26109956621/1">拒绝续期的请愿书</a>,该组织此前的请愿书在卡尔对涉嫌对共和党和特朗普有偏见的广播公司进行的“<a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2025/04/trumps-fcc-chair-invokes-rarely-enforced-news-distortion-policy-to-punish-media/">新闻扭曲</a>”调查中发挥了重要作用。另一个保守派组织“媒体研究中心”(Media Research Center)也提交了另一份<a href="https://www.fcc.gov/ecfs/document/26109953821/8">拒绝续期的请愿书</a>。</p><p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/07/trump-fccs-war-on-abc-slammed-by-both-conservatives-and-liberals/">阅读全文</a></p><p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/07/trump-fccs-war-on-abc-slammed-by-both-conservatives-and-liberals/#comments">评论</a></p>
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# 特朗普FCC试图管控广播电视言论,遭保守派与自由派齐声反对
来源:https://arstechnica.com/tech-policy/2026/07/trump-fccs-war-on-abc-slammed-by-both-conservatives-and-liberals/
“向所有广播机构发出令人胆寒的信号:播出我们不喜欢的言论,后果自负。”
2025年9月22日,FCC主席布伦丹·卡尔在纽约市 Concordia 年度峰会上登台发言。图片来源:Getty Images \| John Lamparski
保守派与自由派罕见地站到一起,反对美国联邦通信委员会(FCC)试图因特朗普总统不喜欢的言论而处罚 ABC。自由派倡导团体敦促 FCC 主席布伦丹·卡尔停止对 ABC 的攻击,保守派团体则警告卡尔不要开此先例,以免在未来政府中伤害保守派。来自共和党与民主党历届政府的前 FCC 主席和委员们也加入了反对行列,批评卡尔所谓的“审查不受欢迎言论、推进总统个人利益的运动”。
FCC 近期下令 ABC 就其拥有并运营的八家电视台提前提交执照续期申请。随后,保守派组织“美国权利中心”提交了一份否决 ABC 执照续期的申请,该组织此前提出的多项申请曾严重影响卡尔对涉嫌对共和党和特朗普存在偏见的广播机构发起的“新闻扭曲”调查。另一份否决申请由保守派组织“媒体研究中心”提交。
7月29日是公众提交反对意见、以否决 ABC 执照续期申请的截止日期,8月5日则是对反对意见提交回复的截止日期。
“通过这一程序,FCC 试图审查迪士尼和 ABC 的言论,并向所有广播机构发出令人胆寒的信息:播出我们不喜欢的言论,后果自负。”一份由里根、老布什、克林顿和奥巴马时期的前共和党与民主党 FCC 主席及委员提交的文件如此写道。
尽管特朗普领导的 FCC 声称该程序针对的是 ABC 可能违反反歧视规则(涉及多元化、公平与包容——DEI 实践)的问题,但真正促使卡尔代表特朗普采取行动的,似乎是吉米·坎摩尔(Jimmy Kimmel)的言论。2025年9月,卡尔曾威胁称,如果 ABC 继续播出坎摩尔的节目,将因其“新闻扭曲”行为吊销 ABC 电视台执照。今年4月,在特朗普和第一夫人因坎摩尔在节目中开玩笑称梅拉尼娅·特朗普看起来像“一个待产寡妇”而要求将其解雇的第二天,卡尔下令对 ABC 进行极不寻常的执照审查。
## 保守派团体警告 FCC
尽管有两个保守派团体向 FCC 提交了否决 ABC 执照续期的申请,但另一些保守派团体表示,该机构不应管控言论,而且这一程序可能开创先例,在未来政府中损害保守派的利益。
“我们对委员会正在审理的任何特定申请的是非曲直不持立场,”包括个人自由中心、美国承诺组织和格罗弗·诺奎斯特领导的美国税收改革组织在内的14个保守派和自由市场团体提交的文件称。“我们担心的是,建立非常规续期的先例将创造一种强大的杠杆,未来的 FCC——包括那些对保守派、宗教团体或其他不受欢迎的广播机构怀有敌意的 FCC——将非常乐意使用这一杠杆。防止这种未来出现的最可靠方法,就是让今天的续期程序保持可预测性。”
文件指出,FCC 历来将非常规执照续期保留给“真正特殊的情况,例如导致电台基本运营能力丧失的失误或渎职行为”,并举出了某电台因举办直播竞赛导致一名听众死亡、以及某电台长时间停播的案例。“保持这一高门槛且内容中立的界限,正是让委员会不介入评判言论的关键。”文件称。
美国公民自由联盟(ACLU)、奈特第一修正案研究所等言论自由团体告诉 FCC,该机构滥用了其监管权力,违反了第一修正案的言论自由权。他们写道:“卡尔主席和特朗普总统在该命令之前的行为和言论表明,该机构的真正动机是向迪士尼施压,要求其审查卡尔主席和总统不喜欢的观点。”
数十名国会民主党议员提交了支持 ABC 的文件,并批评 FCC。目前似乎没有共和党议员做同样的事,不过参议员特德·克鲁兹(共和党-得克萨斯州)最近与参议员罗恩·怀登(民主党-俄勒冈州)合作,推动立法以限制联邦官员胁迫广播机构或科技平台限制言论的行为。在去年围绕坎摩尔节目的斗争中,克鲁兹和参议员兰德·保罗(共和党-肯塔基州)曾批评卡尔对 ABC 的攻击。
## 迪士尼称未违反任何规则
FCC 的案卷已收到超过153,000条评论,其中大部分来自个人。
“当公众有机会就是否允许 FCC 继续其审查和控制运动发表意见时,美国民众以极大的热情响应,绝大多数发言者传递了同样的信息,”FCC 唯一的民主党委员安娜·戈麦斯今天表示。“他们相信本地新闻的价值,信任那些报道自己社区的人,他们明白 FCC 无权决定谁是记者、什么才算真正的新闻。少数党派声音试图将这一程序劫持为对某个他们不喜欢的网络的公投,但公众拒绝让本地电视台成为 FCC 政治游戏的附带损害。”
卡尔目前对 ABC 启动了多项程序,其中包括质疑《观点》(*The View*)作为“真正的新闻访谈节目”是否应继续享有平等时间规则的豁免。ABC 敦促观众致信 FCC,称“FCC 想要控制谁可以上这个节目”。FCC 则反指 ABC 的所有者迪士尼发动了“虚假信息运动”,并“在法律的解释上误导观众”。
尽管7月5日 Semafor 的一篇报道称,在 FCC 的平等时间调查进行期间,《观点》在安排政治候选人嘉宾方面“正采取谨慎态度”,但迪士尼正在对抗 FCC 的各项程序。迪士尼及其旗下的 ABC 电视台昨天提交了对否决执照续期申请的反对意见。与此前提交的文件类似,迪士尼表示,特朗普政府是在对 ABC 行使第一修正案权利进行报复。
“多年来,特朗普总统明确要求委员会因 ABC 播出他不喜欢的言论而吊销其广播执照。自其上任以来,卡尔主席随后开启了各种调查,并发出了一连串繁重的调查要求。”迪士尼表示。
迪士尼称,ABC 旗下电视台并未违反 FCC 启动程序时所援引的新闻扭曲政策、广播恶作剧规则、平等时间规则或歧视规则。
“在委员会的 DEI 调查未发现任何违规的情况下,单独吊销某个电视台的执照——更不用说一次性吊销全部八家——是不必要的、草率的,也是惩罚性的。”迪士尼表示。“即使任何违规行为最终得到证实,委员会也有一套成熟的递进式补救措施,远不至于采取不续期执照这种‘企业死刑’。”
## ABC 因未播出总统讲话再次激怒特朗普
7月16日,在执照程序进行期间,ABC 和 NBC 决定不播出特朗普的黄金时段讲话,不过它们确实在网上直播了该讲话,并在突发新闻板块中报道了讲话内容。特朗普对此回应,再次呼吁吊销 ABC 和 NBC 的执照。美国权利中心告诉卡尔,ABC 未播出该讲话应在执照程序中作为对其不利的因素。
“随后一周,卡尔主席在一次公开新闻发布会上评论称,总统的讲话‘是广播机构应该播出的内容’,并暗示该网络不播出总统讲话的决定将在此次执照续期程序中被委员会提出和审议。”迪士尼表示。
卡尔对执照续期程序的潜在结果一直闪烁其词。“我们将遵循事实和法律,无论结果如何。”他曾如此表示。
法律专家表示,FCC 吊销 ABC 执照的可能性不大。1996年美国电信法的修改使得否决执照续期几乎不可能。下令电视台提前提交续期申请也不会改变现有执照到期的实际日期。这八家 ABC 电视台的执照续期时间定于2028年至2031年之间。
即使 ABC 能够挫败吊销其执照的企图,卡尔仍可能成功地让广播机构在言论上噤若寒蝉。“面对这样的危险,任何广播机构都会质疑,自己的言论是否值得付出这样的代价。”迪士尼昨天告诉 FCC。“事实上,公开记录中有大量例子显示,其他广播机构在面临类似压力时,迅速屈服于政府的要求。”
迪士尼的文件还提到了派拉蒙(Paramount)在与特朗普达成1600万美元和解、取消斯蒂芬·科尔伯特(Stephen Colbert)的节目、并“设立一个监察员来受理意识形态偏见的投诉”后获得合并批准一事。迪士尼进一步指出,包括派拉蒙在内的多家公司为换取 FCC 对合并的批准,解散了多元化项目。
迪士尼表示,在特朗普执政期间,它已缩减了自己的多元化项目,但补充说,FCC“在此没有任何迹象表明可以与迪士尼达成某种解决方案,这进一步说明其调查是出于报复而非政策目标”。
乔恩·布罗德金(Jon Brodkin)的照片
乔恩是 Ars Technica 的高级IT记者。他报道电信行业、FCC 规则制定、宽带消费者事务、法院案件以及政府对科技行业的监管。
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