无限滚动功能或因加州争议法案而面临风险
摘要
加州议会法案1709将要求社交媒体公司在2028年前移除面向未成年用户的无限滚动等成瘾性功能,或者禁止16岁以下儿童访问,以在保留在线社区访问的同时遏制过度使用。
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# 无限滚动可能面临风险:加州争议性法案或将改变社交媒体
来源:https://www.sfgate.com/politics/article/meta-social-media-teenagers-22337724.php
社交媒体公司可能很快被迫移除那些让青少年长时间在线的成瘾功能——包括无处不在的无限滚动。
来自长滩的民主党众议员乔什·洛温塔尔最初于今年2月提出了Assembly Bill 1709(https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202520260AB1709),该提案禁止16岁以下儿童使用设计成具有危险成瘾性的社交媒体平台。但在加州议会多次听证会上,立法者、倡导者以及一位大型科技公司知名说客经过讨论后,各方一致认为,对互联网进行年龄分级最终可能弊大于利。
因此,上个月,洛温塔尔修改了他的法案,转而要求包括Meta和Reddit在内的巨头公司为未成年用户提供一种替代性的、成瘾性较低的信息流。如果这些公司无法做到,那么16岁以下的孩子将无法在这些平台上创建账户。
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“当我们告诉孩子们要戴头盔时,并不是禁止他们玩滑板,”洛温塔尔上周在电话中对SFGATE表示。“该法案旨在禁止社交媒体在利用这些有害功能时接触年轻人。这项法案从来不是为了阻止访问,而是为了阻止掠夺性行为。”
法案文本将“成瘾性功能”定义为“旨在最大化用户参与度、可预见地导致强迫性使用的心理剥削性功能”。洛温塔尔在与SFGATE通话时表示,根据修订后的提案,公司将有直到2028年的调整期。该法案还将成立一个由专家组成的监督小组,为加州总检察长办公室提供建议。
最新版本的法案已经酝酿了数月。
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洛温塔尔告诉SFGATE,这个想法源于他去澳大利亚的一次旅行。去年,澳大利亚立法者实施了首个针对青少年的社交媒体禁令。现在,澳大利亚人直到16岁才能拥有社交媒体账号。自澳大利亚法律生效以来,亚洲和欧洲多国也已宣布类似计划(https://www.reuters.com/legal/government/australia-europe-countries-move-curb-childrens-social-media-access-2026-06-18/),为社交媒体访问设定年龄限制。
但在最初提出事实上的禁令后,洛温塔尔听到了批评者的声音,他们认为禁令会使青少年孤立,特别是那些在网络上寻找资源和社群的LGBTQ孩子。还有人认为年龄验证可能侵犯用户的数据隐私。也有人质疑该法案是否可能侵犯言论自由。在6月30日的委员会听证会(https://calmatters.digitaldemocracy.org/hearings/279689)上,洛温塔尔辩称,“无限滚动、自动播放、推荐算法和推送通知是产品功能,它们不是言论。”
尽管如此,洛温塔尔表示他考虑到了这些建议:“我们如何最大限度地保护儿童在线安全,同时保留联系和包容的机会?我认为这一概念值得慎重考虑,”他在6月22日的委员会听证会(https://calmatters.digitaldemocracy.org/hearings/279699)上说。
参议员斯科特·维纳是洛温塔尔提案所在委员会的成员,他在6月22日的听证会上表示,他认为成瘾性信息流“令人作呕,不应该存在”,但如果法案禁止青少年使用社交媒体,他犹豫是否支持。他说,这只会进一步孤立那些已经与社区疏离的孩子。维纳最终“带着疑虑”投票支持法案从委员会推进,希望洛温塔尔做出实质性修改。
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洛温塔尔确实这样做了,他修改了法案,将责任转嫁给了公司。他在接下来一周的听证会上表示,他认为新版本“在保护儿童在社交媒体平台上的安全的同时,保留了联系和包容的机会。”
修改后的版本明确规定,只有当母公司不修复这些“旨在最大化用户参与度的功能”时,青少年才会被阻止使用这些应用。洛温塔尔称这些功能是专门设计来让用户在线更长时间的。新版本还收窄了“成瘾性功能”的定义,仅包括“成瘾性信息流”、“自动播放”以及总检察长定义的“任何其他成瘾性功能”。
“我不认为大型科技公司是问题所在,我认为它们是解决方案。我认为它们承受着来自华尔街的巨大压力,必须不断超越上一季度的业绩,遗憾的是,成瘾能带来收益,”洛温塔尔在3月(法案处于早期讨论阶段)的一次电话中对SFGATE说。
“当它们承担起责任时,它们将能够以自己从未想过的方式发展。我希望与它们一起,帮助它们实现这一转变,”他说。
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加州游说者罗布·博伊金在6月22日的听证会上表示,对青少年实施全面禁令是一种“一刀切”的做法。他警告说,青少年仍会想方设法上网,并使用更不安全、不受监管的平台和变通方法。博伊金代表TechNet(一个在萨克拉门托代表科技行业的知名科技团体)工作。
博伊金在一份声明中对SFGATE表示,他们“感谢”新的修正案以及立法机构愿意解决这些担忧。
洛温塔尔表示,他与Meta代表只谈过一次。这家拥有Facebook、Instagram和WhatsApp的公司在该法案首次提出时,从华盛顿特区派人来协商,将家长控制措施作为折中方案。
“我们直接拒绝了,”洛温塔尔谈到Meta的请求时说。当SFGATE询问Meta花费6500万美元(https://www.politico.com/news/2026/02/02/meta-drops-65-million-into-super-pacs-to-boost-tech-friendly-state-candidates-00759567)用于加州游说是否影响了他放弃全面禁令的决定时,洛温塔尔表示法案的修改并非直接应科技公司的要求。他补充道:“我们都应该对Meta在萨克拉门托的存在保持警惕。”
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社交媒体安全组织CEO兼该法案支持者马克·伯克曼本周在电话中对SFGATE表示,美国在保护年轻用户方面“落后”。他说,家庭在餐桌上讨论这些问题,但“对这些问题有多严重和普遍,仍然存在认知差距。我认为这项法案是加州应有的正确回应,”他说。
该法案现已提交给参议院拨款委员会进行审查。
*编者注:本文于7月13日下午1:30更新,以澄清加州法案将适用于16岁以下儿童。同时更正了拟议监督小组的角色描述。*
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2026年7月13日 | 更新于2026年7月13日下午1:33
加州政治高级记者
安娜贝尔·索萨是SFGATE的加州政治高级记者。此前她为《洛杉矶时报》报道州议会和选举。她拥有加州大学伯克利分校调查新闻学硕士学位。您可以通过[email protected]联系她。
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