特朗普因任命“不合格”情报主管而危及关键监控权力

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摘要

特朗普总统任命Bill Pulte为代理国家情报总监,此举威胁到第702条监控权限的续期,国会因对Bill Pulte的资质及其针对特朗普批评者的历史感到担忧而陷入僵局。

美国议员担忧,没有情报经验的住房官员Bill Pulte即将掌管政府最强大的监控工具之一。
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缓存时间: 2026/06/11 00:12

# Trump因选择“不合格”间谍主管而危及关键监控权力 来源:https://www.wired.com/story/trump-risks-key-surveillance-authority-over-unqualified-spy-chief-pick/ 一项广泛的无证监控权力(https://www.wired.com/story/the-latest-push-to-extend-key-us-spy-powers-is-still-a-mess/)仍按计划于周五到期,且目前没有明确的协议途径——此前,总统唐纳德·特朗普本周拒绝放弃其选择住房官员Bill Pulte暂时领导美国情报界的决定,甚至在任命永久性局长之前,就授权Pulte以DOGE风格的“精简”方式大幅削减国家情报总监办公室。 在第二次与众议院议长Mike Johnson会面后的Truth Social发帖(https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/posts/116726429558380513)中,特朗普称《外国情报监视法》第702条“对我们的军队和保障美国人民安全非常重要”,并要求国会给予短期延期,以便他找到一位永久性的国家情报总监。 第702条允许政府无需授权即可收集境外外国目标的通信信息,从而大量获取美国人的消息——FBI之后可以搜索这些信息。如果国会未能在6月12日周五结束前采取行动,该条款将面临自生效以来的首次失效。任何续期都需要在共和党占53席的参议院中获得60票支持。 国家情报总监负责监督该项目,而任命Pulte为代理国家情报总监已成为主要障碍。重新授权本已走上可行路径,直到上周初特朗普任命他接替Tulsi Gabbard(https://www.cnbc.com/2026/06/02/intelligence-trump-bill-pulte-tulsi-gabbard.html)。随后,参议院领导人甚至未能获得足够票数通过启动对该项目辩论的动议,有七名共和党人背离党派加入民主党阵营。共和党内的反对者希望增加一项要求,即查询美国人的数据需持有授权令,但政府拒绝了这一要求;民主党则拒绝在Pulte就任该职位的情况下推进法案。 作为联邦住房金融局局长,Pulte向司法部提交了刑事移送,指控特朗普的批评者——包括纽约州总检察长Letitia James、参议员Adam Schiff和美联储理事Lisa Cook——实施抵押贷款欺诈。这些指控几乎完全相同,且均被否认,针对的是特朗普最为高调的三位批评者。他没有任何情报背景,尽管9/11后制定的法规要求国家情报总监“具备广泛的国安专业经验”(https://www.congress.gov/crs-product/IF10470)。参议员Mark Warner——情报委员会首席民主党成员,也是上周陷入僵局的两党妥协方案共同起草者——表示,不应将这一职位交给有利用机密信息作为武器历史的人(https://thehill.com/homenews/senate/5911421-senate-democrats-fisa-702-pulte/)。 众议院少数党领袖Hakeem Jeffries对这一任命划定了强硬底线。他周一告诉记者(https://thehill.com/homenews/house/5915187-jeffries-no-vote-pulte-fisa/),当时的谈判“已经处于非常敏感的位置”,而“唐纳德·特朗普,一如他经常做的那样,扔出了一颗手榴弹”——即提拔Pulte。在另一次采访(https://democraticleader.house.gov/media/press-releases/leader-jeffries-pbs-democrats-are-focused-driving-down-high-cost-living-united)中,Jeffries称Pulte“极其不够格”且“极其危险”,没有国安、军事或执法背景,并表现出“将联邦政府武器化以针对唐纳德·特朗普所谓的对手”的意愿。 他说,撤回这一任命是达成协议的必要但不充分条件。“这是一个起点,而非终点,”他说,“然后我们才能看看是否能负责任地达成一个结果,即在法律中嵌入足够的改革措施,以提供防护栏并保护美国人民。” 共和党领导人已向白宫施压,要求其提供一条退出路径。参议院多数党领袖John Thune表示(https://thehill.com/homenews/administration/5918203-trump-seeks-fisa-extension/),政府正在“认真考虑”任命一位经参议院确认的永久性局长,同时声称该项目在世界杯和建国250周年庆典期间至关重要——总统在周三的Truth Social上也表达了类似观点。参议员John Cornyn则更为直接(https://www.nbcnews.com/politics/congress/trump-elevating-bill-pulte-intelligence-chief-mean-fisa-spy-power-expi-rcna349203):“我仍在寻找任何资历证据。而在Pulte被撤回之前,民主党不会投票通过702条款。” Cornyn表示,来自第702条的材料大约占总统每日简报内容的60%,参议院司法委员会主席Chuck Grassley也引用过这一数字。 一些共和党人质疑“灾难性”的说法。得克萨斯州众议员Keith Self称这些警告(https://www.nbcnews.com/politics/congress/trump-elevating-bill-pulte-intelligence-chief-mean-fisa-spy-power-expi-rcna349203)为“歇斯底里”,认为其他FISA权力仍然有效,支持者应该接受诸如授权令要求之类的改革:“FISA不会失效。我们有法律。我们有2008年的先例。不要被那些恐吓手段所迷惑。”自由主义的卡托研究所也提出了类似观点。 “702项目获得了FISA法院的许可,可以继续运行一年,因此无论我们是否采取行动,它都会继续,”一位相关委员会的共和党高级助手表示。“那些说该项目将在周五结束的议员,不会在周一就声称它实际上已经死亡——尤其是情报委员会的成员。他们心里清楚。” Demand Progress的高级政策顾问Hajar Hammado则更为尖锐。“如果共和党领导层真的相信他们关于世界杯期间安全的毫无根据的恐慌言论,那么他们就会采取必要措施达成续期FISA的协议——最终允许就授权令要求进行投票,”她说。“世界杯期间对国家安全的任何威胁,都完全归咎于Cotton、Grassley以及那些仍拒绝允许对广受欢迎的两党改革方案进行投票的特朗普政府官员。”她补充道,外国情报监视法院已经裁定,根据现有命令,702监控将持续有效至2027年3月。在她看来,Johnson和Thune关于迫在眉睫的国家安全后果的警告,不过是将侵犯公民自由伪装成紧迫威胁罢了。 即便如此,参议院情报委员会主席Tom Cotton和司法委员会主席Chuck Grassley(均为共和党人)已要求政府为情报收集缺口制定计划——包括在必要时起草一项行政命令来填补这一缺口。 民主与技术中心的监控政策专家Jake Laperruque表示,这场僵局是蓄意流程失败的症状。“我们不需要经历一个日落条款的截止期,也不需要继续用另一个短期延期来重复同样混乱的FISA处理流程,”他说。“我们可以现在就结束僵局并解决这一问题,但领导层需要停止压制辩论,允许就授权令和改革进行投票,就像我们过去一贯所做的那样。阻止改革投票正是我们陷入这一困境的原因,而允许就改革进行投票是唯一的出路。” 这场争斗正在进行之际,政府扣留了两批与第702条如何使用相关的记录。在6月3日致同僚的一封信中(https://www.wyden.senate.gov/imo/media/doc/wyden_fisa_dear_colleague.pdf),参议员Ron Wyden写道,2025年针对美国政界人士、活动人士和记者的无证搜索增加了三倍多(https://www.wyden.senate.gov/news/press-releases/wyden-calls-for-reforms-to-fisa-section-702-in-response-to-increased-spying-on-of-americans-communications-by-trump-vance-administration),而一份至今仍保密的FISA法院意见书(日期为3月)描述了严重的滥用行为。政府拒绝将其解密,即使情报委员会领导人曾联合要求公布。 此外,在卡托研究所提起的《信息自由法》诉讼中,FBI在6月4日的一份法庭文件中披露,已识别出大约39,650页可能与第702条合规记录相关的文件(https://www.cato.org/blog/fisa-section-702-noncompliance-records-39650-pages-worth),但表示要到8月中旬才能开始公布这些文件。

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