数字联盟计划:真的会实现吗?
摘要
本文分析了荷兰联盟协议中的数字计划,包括中央ICT管理、数字主权和网络安全,并讨论了其中的挑战和相关官员。
在之前的文章《联盟协议中的数字甜与酸》中,我写到了联盟计划中令人鼓舞和不太令人鼓舞的部分。
其中包含一些美好的数字愿景:
中央政府ICT的革命:集中管理、集中采购、强制标准,不遵守标准则不予拨款。还主张在政府内部设立一个具有“执行权力”的“荷兰数字服务局”,更加重视ICT人才。人们真的想摆脱美国云服务,数字自主必须成为出发点。
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缓存时间: 2026/05/16 03:31
# 数字联盟计划:真的会实现吗? - Bert Hubert 的写作
来源:https://berthub.eu/articles/posts/digitale-coalitieplannen/
在之前的文章《数字化的甜与酸:联盟协议》(https://berthub.eu/articles/posts/digitaal-zoet-zuur-coalitie-akkoord/)中,我写到了联盟计划中令人鼓舞和不那么令人鼓舞的部分。
其中有一些不错的数字化打算:
- 中央政府ICT革命:集中管理、集中采购、强制标准、不遵守标准就得不到资金。
- 还主张在政府内部建立一个拥有“强制执行权”的“荷兰数字服务”,更加重视ICT人才。
- 真正要摆脱美国云,数字自主权必须成为出发点。非常亲欧洲的故事。
- 进行“国家压力测试”,看看没有美国云我们能走多远。
- 对政府内部更好的网络安全给予热情洋溢的表述,并实行中央“管控”。
这一切都将变得非常棘手,因为几乎所有ICT人员、外包人员、顾问、咨询师,还有公务员,都**完全**不认同这一点。一切都是分散的,很多人都觉得地方自治挺好。此外,荷兰政府内外部的ICT文化实际上*沉浸*在美国大科技中,根本不想离开。下面更多关于这个泡沫的内容。
## 内阁成员
首先来说内阁成员(https://www.parlement.com/nieuws/202602/alle-beoogde-bewindspersonen-bekend),并没有设立数字化事务部长,但至少还有另外两位官员。
例如,经济事务部(EZ)出现了一位负责*数字经济与主权*的国务秘书。她是(学术)情报和安全专家Willemijn Aerdts(https://nl.wikipedia.org/wiki/Willemijn_Aerdts)。我们至少不需要告诉她(数字)主权有多重要。
传统上,政府内部的ICT政策由内政与王国关系部(BZK)负责。现在该部门设立了一位负责王国关系与*高效政府*的国务秘书。这是现任国务秘书Eddie van Marum的职位(之前是Zsolt Szabó和Alexandra van Huffelen),其中“数字化”被替换为“高效政府”。
这个新职位带有一种类似“DOGE(https://en.wikipedia.org/wiki/Department_of_Government_Efficiency)”的氛围,将由Eric van der Burg(https://nl.wikipedia.org/wiki/Eric_van_der_Burg)担任。Van der Burg拥有丰富的行政管理经验,包括重大重组。
了解以上情况后,值得注意的是,经济事务部和内政部多年来在技术和ICT方面*非常*持有不同的想法。这已经经常导致尴尬局面。
另外,一个有点出人意料的变量是,现任经济事务部长Vincent Karremans也大量谈论ICT,似乎是个巨大的AI粉丝。作为即将上任的基础设施与水利管理部长(https://nl.wikipedia.org/wiki/Ministerie_van_Infrastructuur_en_Waterstaat),可以想象他也希望在我们的*数字*基础设施中发挥作用。
> 2月19日更新!之前财政国务秘书候选人退出后,现在有了新的候选人:Eelco Eerenberg(https://www.linkedin.com/in/eelcoeerenberg/)。好消息是,Eerenberg学习过信息学,并经营了一家IT公司10年。税务局的IT领域处境艰难,一位拥有活跃IT知识的国务秘书可能会非常有帮助。这看起来是好消息!
## 角力
过去几周,关于什么将从内政部转移到经济事务部存在很多不确定性和动荡。起初似乎涉及数千个工作岗位,例如Logius、SSC-ICT以及数字化与政府组织总局(DGDOO)(https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-binnenlandse-zaken-en-koninkrijksrelaties/organisatie/organogram/dg-digitalisering-en-overheidsorganisatie)。
如果我没理解错,这些转移中的许多“本身”已被取消,但据一位直接参与的员工称,在组成会议(https://www.parlement.com/constituerend-beraad)之前的时期是一种“官僚式混战”,以保护/获取文件、人员和资金。因此一切皆有可能。
## 我们现在能说什么
联盟协议中的雄心壮志高耸入云。但争夺以及将ICT分散到两个部委的情况令人担忧。特别是关于“荷兰数字服务”(应通过执行力改善我们的计算机状况)我们还一无所知。它是否像建议的那样归内政部管辖,但政策由经济事务部制定?这让人感到不舒服。
联盟协议对曾经备受赞扬的荷兰数字化战略(NDS)保持沉默。NDS在过去几周因文件引起争议,文件中显示一个由美国供应商主导的俱乐部(NLDigital(https://web.archive.org/web/20260129152509/https://www.nldigital.nl/thema/nederlandse-digitaliseringsstrategie-nds/))将被用来摆脱……美国供应商(Trouw(https://www.trouw.nl/duurzaamheid-economie/hoe-komen-we-los-van-big-tech-nederland-vraagt-het-aan-big-tech~becad8c1/),FTM(https://www.ftm.nl/nieuwsbrieven/de-loopjongens-van-big-tech-misleiden-de-kamer-over-digid?share=xf%2BP2cloCHZNxs6%2ByMlz1deiGZvxeG6zy1ITmkp7Ko7cdGvqcXH30TpUAIGmtJY%3D))。
此外,“战略供应商管理微软国家”(SLM Rijk)(https://www.digitaleoverheid.nl/overzicht-van-alle-onderwerpen/slm-rijk/slm-mga/),在国外被称为“荷兰微软部”,昨天在LinkedIn上独家发布了一篇令人哭笑不得的文章(https://www.linkedin.com/pulse/naar-een-soevereine-digitale-overheid-inzichten-uit-recent-barnard-u046e/),他们声称将ICT外包给微软/美国几乎没有任何风险(#保存截图(https://berthub.eu/articles/slm-rijk-microsoft-promo.png))。背后的研究是关于“鞋店IT”(https://open.overheid.nl/documenten/aadc93c7-2c10-467b-81d5-9e55e94f9da4/file)的,并没有明确提及对政府的实际风险。
> 2月19日更新!这篇LinkedIn帖子和背后的备忘录已经消失得无影无踪!我认为这是非常好的消息。也许正在吹起新风。
尽管荷兰在安全和社会方面已经真正荒谬地依赖(https://berthub.eu/articles/posts/dashboard-amerikaanse-afhankelijkheden/)一个越来越不可靠的美国,但这些官员还火上浇油,鼓励进一步迁往云端。必须的!
## 这样能实现自立吗?
在荷兰政府内部和周围,存在着一个由ICT员工、部长和(前)企业家组成的泡沫,他们完全沉浸在大科技中。让这些人仅仅考虑其他事情就已经很难了。许多人甚至认为大科技之外什么都不存在。
工资结构和文化(https://berthub.eu/articles/posts/nerdfluisteraar/)不允许政府自行雇佣专家,因此几十年来它一直依赖外部专业力量,这些专业力量如前所述,与欧洲数字自主权或主权*毫无*关联。
如果你想改变,就必须从顶层改变这个深深沉浸在大科技中的ICT世界。人们必须做与以前完全不同的事情。但这些人现在,*在*联盟协议要求我们摆脱美国云之后,还写了一篇文章说根本没有必要。“*感受一下氛围*”,诸位!
我衷心希望在走向组成会议(https://www.parlement.com/constituerend-beraad)的过程中,大家能实现联盟协议中的承诺:一个强大且独立运作的数字服务部门,拥有承诺的执行力,使我们摆脱这些不可接受的依赖。
因为只有这样,我们的ICT政策才有机会发生实质性变化。它必须来自顶层。“你应该听听Jetten怎么说。”在中央政府内部和周围有足够多的顶尖人物可以做漂亮且数字自主的事情,我衷心希望他们能得到机会!
另一种选择是让现有体系继续他们正在做的事情,那么我们对美国的依赖只会进一步增长。因为关键系统向美国云的下一次迁移已经宣布了(https://www.werkenvoornederland.nl/vacatures/programmadirecteur-realisatie-fusion-cloud-EZ-2026-6492)……
让我们希望他们在组成会议上就决定不让这种情况发生。
### 进一步阅读
- NDS对联盟协议的回应,来自iBestuur.nl(https://ibestuur.nl/overheid-in-transitie/politiek-en-beleid/samen-snel-aan-de-slag)
- NDS对“NL Digital”在NDS中角色的形象的回应(https://www.digitaleoverheid.nl/nieuws-nds/hoe-de-nds-marktpartijen-betrekt-bij-de-nds-prioriteiten/)
- 联盟协议(https://www.kabinetsformatie2025.nl/documenten/2026/01/30/aan-de-slag---coalitieakkoord-2026-2030)
- 我之前的文章《数字化的甜与酸:联盟协议》(https://berthub.eu/articles/posts/digitaal-zoet-zuur-coalitie-akkoord/)
- 近期众议院关于数字依赖的圆桌讨论(https://berthub.eu/articles/posts/update-7-februari/)及媒体关注
- 趁现在还能上云,值得吗?(https://berthub.eu/articles/posts/naar-de-cloud-nu-het-nog-kan-is-dat-het/)
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