美国即将管理我们的增值税系统

# 美国很快将运行我们的增值税——Bert Hubert的撰文 来源：https://berthub.eu/articles/posts/btw-as-an-american-service/ 有时候你会想，还能更离谱吗？我们即将把运行DigiD的平台管理权交给一家美国公司。这并非原本的意图，但现在却正在发生（https://berthub.eu/articles/posts/overheid-operationele-afhankelijkheden/）。 但事实证明，情况还能更糟。DigiD虽然仍属于我们，但计算机的管理权却变得美国化了。 但如果你跳过这一步，让美国人来做*所有事情*呢？这正是税务与海关管理局目前对增值税的计划。 > 更多详细信息可在Marcel van Kooten在Computable.nl上的这篇文章（https://www.computable.nl/2026/02/24/digitale-autonomie-en-de-uitbesteding-applicatiediensten-omzetbelasting-door-de-staat/）中找到。本页末尾提供了iBestuur、Tweakers、AD、Volkskrant、ANP等更多相关新闻的链接。 ## 关于增值税 每周大约有15亿欧元的增值税（https://www.cbs.nl/nl-nl/longread/diversen/2024/overheidsfinancien-2023/2-inkomsten-overheid-naar-ruim-457-miljard-euro）流入政府。这些资金用于支付账单。如果这笔钱不到位，政府就得很快在国际资本市场上借贷。 借贷是有限度的，超过限度之后，《金融时报》（https://ft.com/）上就会出现关于你的大篇幅报道，这类报道是你绝对不希望看到的。 所以说，增值税“相当重要”。 ## 目前的计划是什么？ 此前已经有一家美国软件公司FAST Enterprises被聘请，用于更新增值税处理系统。这原本涉及的是“现成软件”，但需要大规模调整以适应荷兰的使用。这方面的隐患已经够多了，而且已经有过一场相关的诉讼（https://ibestuur.nl/markt-en-overheid/sectoren-en-organisaties/kort-geding-tussen-staat-en-capgemini-om-gunning）。 但事实证明，FAST不仅提供软件，他们还要实际*做一切事情*。 有多一切？从招标文件（https://www.tenderned.nl/papi/tenderned-rs-tns/v2/publicaties/375773/pdf）中可以看出： > 交钥匙交付一个完整的解决方案 \[...\] 为 \[所有\] 增值税方案提供端到端流程，包括硬件、系统软件和配置，之后由承包商负责该增值税解决方案的**维护**和**管理**，并向客户提供支持。 这就是说，FAST不仅要提供软件，还要提供服务器，而且软件（在这些服务器上）的维护和管理也将由FAST进行。**而不是由税务部门负责**。他们似乎甚至不能自行登录那些服务器！ 软件管理由美国公司FAST远程进行。这已经很严重了，但服务器还将接入税务部门的其他系统： > 预计增值税解决方案需要与税务部门现行使用的20到25个应用程序进行集成。 ## 税务部门借此将自己外包给了FAST Enterprises 税务部门本身拥有庞大的计算机环境，有数千名员工。但是，这些人将与新的增值税系统无关。因为这个系统将由一家美国公司来运行。 我们只能告诉FAST哪些企业需要缴纳增值税，然后就得祈祷他们能为我们妥善处理一切。 ## 但这简直荒谬至极 这种情况最像的是“影子IT”（shadow IT）。影子IT是指某个业务部门决定在工作中使用谷歌文档，而不是官方提供的协作软件。微软很好地解释了这种做法有多不可取（https://learn.microsoft.com/nl-nl/defender-cloud-apps/tutorial-shadow-it）。 如果你仔细阅读招标文件（https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/375776），就会清楚看到，这次增值税外包最好被视为影子IT，它几乎完全绕过了税务部门的正常IT部门。 在上述Computable.nl的文章中，也可以清楚地读到这次外包违反了税务部门IV（=IT）部门的政策（https://www.computable.nl/2026/02/24/digitale-autonomie-en-de-uitbesteding-applicatiediensten-omzetbelasting-door-de-staat/#:~:text=Gezien%20de%20inhoud%20van%20de%20Strategie%20Directie%20IV%202021%2D2025%20en%20de%20weergave%20van%20zaken%20door%20de%20staatssecretaris%20lijkt%20uitbesteding%20van%20it%20voor%20omzetbelasting%20niet%20het%20beleid%2E）。我猜测这并非他们的计划，而且我怀疑他们是否参与其中。 ## 为什么我们之前不知道？ 在向众议院提供的信息中，税务部门一直只提到购买*软件*（https://berthub.eu/tkconv/search.html?q=%22OB-processen%22+OR+GenTax+OR+%22Fast+Enterprises%22&twomonths=false&soorten=alles）。但他们从未提及该软件以及相关服务器的管理权将被外包给美国人。因此，众议院可能至少遭受了不完整的信息告知，甚至可能是虚假信息。 ## 可能出现什么问题？ 问题更多在于不会出什么问题。通过这次外包，我们现在获得了由美国人提供的“增值税即服务”。如果特朗普再次威胁实施制裁，他们可以立即取消荷兰国库局（https://english.dsta.nl/）的所有休假——届时每周可能需要借贷15亿欧元。 除此之外，在美国管理下，FAST Enterprises的解决方案将能够访问20到25个其他税务系统，其中包含大量企业家和公司的数据。国家律师此前已确认（https://ibestuur.nl/markt-en-overheid/digitale-infrastructuur/digid-en-solvinity-over-mitigatie-en-zeggenschap），这意味着美国政府也可以（根据其法律）合法地过来窥探。 ## 这必须立即停止 税务部门这个项目已经进行了多年。此前已有批评。但现在事实表明，全面部署意味着我们将自己的脑袋完全放在美国的砧板上，这必须立即停止。在2026年，你不能再让政府更加依赖美国了。 ### 结语与链接 正式的运营是由一家荷兰私人有限公司（BV）进行的。但这只是表面现象。实际涉及的是FAST Enterprises（https://www.fastenterprises.com/）。还有，服务器虽然位于荷兰，但众所周知这没什么区别（https://berthub.eu/articles/posts/servers-in-de-eu-eigen-sleutels-helpt-het/）。 链接： - Computable：税务部门在选择美国供应商建设增值税系统上操之过急（https://www.computable.nl/2026/02/24/belastingdienst-vergaloppeert-zich-met-keuze-amerikaanse-bouwer-omzetbelastingsysteem/） - iBestuur：税务部门如何制造了潜在的咽喉点（https://ibestuur.nl/markt-en-overheid/inkoop-en-aanbesteding/hoe-de-belastingdienst-een-potentieel-chokepoint-creeerde） - “特朗普可能导致荷兰政府无法获得增值税收入”（https://tweakers.net/nieuws/245164/trump-kan-ervoor-zorgen-dat-nederlandse-staat-geen-btw-inkomsten-binnenkrijgt.html），Tweakers - 立场文件：《重新编程政府》（https://berthub.eu/tkconv/document.html?nummer=2025D39943），用于2025年9月24日荷兰数字化战略（NDS）圆桌会议 - “税务部门欲将增值税软件完全交由美国人掌控：‘匪夷所思’”（https://www.ad.nl/politiek/onbestaanbaar-na-digid-wil-belastingdienst-ook-btw-software-volledig-in-amerikaanse-handen-leggen~ad912dc0/?cb=cb62f7ae-cfe7-47af-93f4-d764d61d1ceb&auth_rd=1），《共同日报》 - “对政府IT安全的新担忧：税务部门将增值税系统外包给美国人”（https://www.volkskrant.nl/politiek/nieuwe-zorgen-over-veiligheid-ict-overheid-belastingdienst-besteedde-btw-systeem-uit-aan-amerikanen~b50dbac6/），《人民报》 - 国务秘书：对新增值税系统的安全性没有疑虑（https://www.zeelandnet.nl/nieuws/staatssecretaris-geen-twijfel-aan-veiligheid-nieuw-btw-systeem），ANP - Computable 2：“这个增值税外包项目必须不惜一切代价停止”（https://www.computable.nl/2026/03/09/dit-uitbestedingsproject-voor-omzetbelasting-moet-koste-wat-kost-stoppen/）