Flock摄像头未能提升亚特兰大的犯罪破案率

# 28,000台摄像头持续增加，但亚特兰大破案率并未上升 来源：https://atlpresscollective.com/2026/07/28/flock-cameras-atlanta-clearance-rates/ 安装在亚特兰大市中心米切尔街与埃利奥特街交叉口附近的监控摄像头，靠近梅赛德斯-奔驰体育场。（John Arthur Brown for ACPC）当佐治亚州总检察长Chris Carr撰写(https://www.ajc.com/opinion/2026/04/using-technology-like-license-plate-readers-to-fight-crimes-protects-georgians/)关于车牌识别系统等警方监控技术重要性的评论文章时，他专门以“LPR如何协助执法部门破案”为题设置了一个章节。 但庞大的监控设备网络真的有助于破案吗？FBI针对各类犯罪的深度数据审查显示，这套基础设施并未与亚特兰大警察局（APD）的破案率提升相对应。 自Flock Safety (https://www.flocksafety.com/blog/flock-safety-and-homegrown-launch-the-thriving-cities-fund)于2017年推出以来，其安装在黑色立柱顶端、配有太阳能板的黑盒式车牌识别摄像头已遍布全美，包括公司总部所在地亚特兰大。Flock软件平台宣称具备全国查询功能，警方仅需几次点击即可搜索超过80,000台摄像头——包括车牌识别摄像头和传统摄像头。 对Flock摄像头的审视在2025年5月加剧，当时404 Media披露(https://www.404media.co/ice-taps-into-nationwide-ai-enabled-camera-network-data-shows/)该全国查询功能被频繁用于移民执法。本地方面，ACPC发现证据(https://atlpresscollective.com/2025/11/13/atlanta-police-flock-immigration-searches/)表明APD在特朗普总统第二次就职后的数月内也进行了移民相关搜索。该部门否认了这一说法。 监控技术官员和政策制定者表示，这些摄像头在破案中发挥着关键作用。2024年，Flock声称(https://www.globenewswire.com/news-release/2024/02/08/2826075/0/en/New-Study-Finds-that-Flock-Safety-is-Instrumental-in-Solving-10-of-Reported-Crime-in-U-S.html)“每名在编警员增加一台Flock Safety车牌识别（LPR）摄像头，破案率将提高9.1%”，且“在原始机构50公里范围内每增加20家Flock客户，破案率将提升1%”。 根据FBI (https://ucr.fbi.gov/nibrs/2011/resources/a-guide-to-underning-nibrs)定义，犯罪记录统计中的“破案”指嫌疑人被捕或案件告破。警方也可通过特殊手段结案，包括嫌疑人死亡、受害者拒绝合作或检察官放弃追诉。破案数据取自FBI犯罪数据探索器(https://cde.ucr.cjis.gov/LATEST/webapp/#/pages/home)，该工具旨在通过提供更便捷的执法数据访问来提升警方问责制。本文中的破案数据基于报案数量和破案数量。该数据集中的破案记录可能与基础报案不在同一月份或年份。 公司和APD均未公布亚特兰大都会区Flock摄像头的具体数量；然而，拥有众包监控摄像头地图的DeFlock.org (http://deflock.org/)显示该地区有超过5,000台Flock摄像头。APD编制内警员为2,000人，但实际在岗约1,800人。 尽管Flock网络不断扩张，2021年至2025年间（可获取可比破案数据的首尾完整年份），APD的破案率并未显著提升。 | 犯罪类别 | 2021年 | 2025年 | 变化幅度 | 最高年份 | 最低年份 | 波动范围 | |------------------|--------|--------|----------|----------|----------|----------| | 刑事杀人案 | 53.4% | 48.0% | -5.4% | 61.9% | 48.0% | 13.9% | | 强奸案 | 37.7% | 37.7% | -0.0% | 37.7% | 21.2% | 16.5% | | 抢劫案 | 25.5% | 25.4% | -0.1% | 28.8% | 25.4% | 3.4% | | 严重伤害案 | 37.6% | 37.8% | +0.2% | 39.6% | 34.5% | 5.1% | | 入室盗窃案 | 10.7% | 11.6% | +0.9% | 12.3% | 10.6% | 1.7% | | 其他盗窃案 | 9.0% | 7.0% | -2.0% | 9.0% | 4.1% | 4.8% | | 机动车盗窃案 | 9.9% | 10.2% | +0.3% | 10.2% | 3.9% | 6.3% | | 车内财物盗窃案 | 1.4% | 2.8% | +1.4% | 2.8% | 1.4% | 1.4% | | 入店行窃案 | 38.8% | 37.6% | -1.2% | 38.9% | 34.4% | 4.5% | ## Connect Atlanta Flock是该市不断扩张的警方监控基础设施的两大支柱之一。 过去六年间，Fusus (https://www.axon.com/products/axon-fusus)连接的摄像头也在亚特兰大市内大量普及，这主要得益于亚特兰大警察基金会（APF）和APD的推动。制造泰瑟枪和执法记录仪的Axon公司(https://www.axon.com/)于2024年收购了Fusus (https://atlpresscollective.com/2025/06/26/ethics-probe-freeman-fusus-conflict-of-interest/)。Fusus软件能将不同制造商的监控设备整合到单一平台。 三月份，APD在社交媒体发帖(https://www.facebook.com/AtlantaPoliceDpt/posts/connect-atlanta-hey-atlanta%EF%B8%8Fdid-you-know-your-home-security-and-doorbell-cameras/1382811333884032/)，鼓励居民将门铃摄像头接入城市摄像头网络项目Connect Atlanta (https://connectatlanta.org/)——该项目由APF与APD联合运营。帖子称：“您知道您家🏠安防摄像头和门铃摄像头在侦破社区案件中可能发挥关键作用吗❓” Connect Atlanta运行于Axon-Fusus软件(https://www.atl311.com/en-US/knowledgearticle/?code=KB0014062)，包含两种参与方式：第一种是注册摄像头(https://connectatlanta.org/camera-registration/)，允许警员知晓摄像头位置并向所有者请求录像，但无法直接访问；第二种是整合摄像头(https://connectatlanta.org/camera-integration/)，在所有者启用相关设置后，允许APD警员按需查看实时流或录像。 尽管整合摄像头网络在2021至2026年间增长八倍，APD在八类主要犯罪中的破案率仍基本持平。 2021年11月，亚特兰大杂志报道(https://atlantamagazine.mydigitalpublication.com/atlanta-magazine-november-2021/page-28)Connect Atlanta拥有3,300台整合摄像头。根据APD提交给公共安全与法律管理委员会(https://citycouncil.atlantaga.gov/home/showpublisheddocument/11235/638064372214670000)的报告，该数字到2022年12月已增至10,188台。2022年以来，APD每季度向该委员会的报告都包含摄像头数量更新。2026年7月23日，Connect Atlanta网站显示已有28,626台整合摄像头和17,314台注册摄像头。 Connect Atlanta整合摄像头增长趋势图 ## 监控摄像头并非宣传的破案万能药 对于亚特兰大市议员Kelsea Bond而言，城市监控网络的扩张值得深入审视。 “亚特兰大是全国监控最严密的城市(https://mappingatlanta.org/2025/06/09/city-of-cameras/)，即使在过去几年，安防摄像头和监控技术的使用仍在我们城市持续激增。”Bond告诉ACPC，“我们城市监控的迅速扩张引发了对公民自由、歧视与偏见、以及所收集数据使用方式之隐私与透明度的严重关切。” 这些监控摄像头被称在侦破重大案件中发挥关键作用。甚至批评Flock Safety的新闻报道也包含诸如“Flock Safety摄像头助力破案(https://www.investigatetv.com/2026/05/18/flock-safety-cameras-help-solve-crimes-whos-watching-watchers/)”的表述。 谋杀或凶杀案是常被宣称摄像头有助于侦破的犯罪类型。 2026年2月26日，Flock首席执行官Garett Langley在X平台写道：“刚与一位亚特兰大警探交谈，他去年使用Flock破获了35起凶杀案。” APF首席执行官Dave Wilkinson在2026年5月18日的亚特兰大市议会社区发展与人类服务委员会会议上发言(https://www.facebook.com/watch/?v=1065544321992280)，表达了他对这些摄像头重要性的信念：“本市的重大凶杀案件几乎全部通过摄像头网络侦破。” 亚特兰大警察局凶杀案破案率统计图 2021年，APD凶杀案破案率为53.4%。2025年，该部门破案率为48%——这是2021至2025年间的最低水平。 最佳年份是2023年，破案率达61.9%。在整个时段内，APD平均破案率为53.8%。 与这些发现相反，2026年1月20日，亚特兰大警察局长Darin Schierbaum举行新闻发布会，称该部门2025年凶杀案破案率达到77.55%。 APD未回应就本文调查结果或其宣称的77.55%凶杀案破案率与FBI数据中48%破案率之间差异发表评论的机会——后者数据来源于执法机构向FBI的报告。 ## 市议员指出人口贩卖问题后 机场Flock合同仍获续签 不仅是凶杀案。政策制定者称这些摄像头有助于侦破多种犯罪。 当Bond在6月15日亚特兰大市议会定期会议上试图将Flock Safety摄像头续约合同退回委员会时，议员Jason Dozier反驳道：“我对机场面临的某些挑战深感担忧，特别是人口贩卖问题。” 数据再次呈现不同图景：更多摄像头并未提高人口贩卖案件的破案比例。 亚特兰大警察局人口贩卖案件破案率统计图 自2020年10月以来，APD报告了37起人口贩卖案件。同期，该部门仅破获7起案件。最近一次破案发生在2024年5月（针对2024年3月12日报告的案件）。此后，APD又报告了12起人口贩卖案件，均未破获。 “关于人口贩卖案件的数据非常有趣，因为某些议员正是用这些数据和汽车盗窃案来为续签机场Flock合同辩护——我在最近市议会上试图将该合同退回委员会。”Bond说，“如果我市每年要花费数千万美元在监控技术上，我们至少应调查这项技术在侦破案件方面是否有效。” ## APD常见犯罪类型破案率 为全面了解APD破案率，ACPC调查了九类犯罪数据：凶杀案、强奸案、严重伤害案、抢劫案、入室盗窃案、机动车盗窃案、车内财物盗窃案、入店行窃案和其他盗窃案（指除入店行窃和机动车盗窃外、被单独追踪的盗窃案件的综合类别）。 这些是APD在犯罪统计定期报告(https://citycouncil.atlantaga.gov/home/showpublisheddocument/19940/639153905535870000)中向公共安全委员会(https://citycouncil.atlantaga.gov/standing-committees/public-safety-committee/presentations-presented-to-council)提交的类别。这些报告展示了犯罪发生频率，但未显示破案频率。 “那些试图为亚特兰大市日益依赖Flock摄像头等侵入性技术辩护的人，常利用犯罪进行恐吓，但这种恐吓回避了问题核心——增加监控是否真的与破案率提升相关？”Bond说。 考虑到Flock车牌识别系统等工具的普及，机动车盗窃案的破案率理应高于以往。但数据显示并无强相关性。 亚特兰大警察局机动车盗窃案破案率统计图 2021年，APD机动车盗窃案破案率为9.9%。在与Kia汽车漏洞(https://www.wabe.org/atlanta-police-launch-efforts-to-curb-kia-and-hyundai-car-thefts/)相关的机动车盗窃案激增期间，2023年破案率降至4.9%，2024年降至3.9%。2025年，随着机动车盗窃案整体减少（据全国保险犯罪局(https://www.nicb.org/news/news-releases/us-vehicle-thefts-experience-historic-decline)数据，此趋势遍布全国），该部门破案率回升至10.2%。总体来看，犯罪数据探索器显示2020年第四季度至2026年第二季度间，共有19,841起机动车盗窃报案和1,382起破案，整体破案率7%。 亚特兰大警察局入店行窃案破案率统计图 车内财物盗窃、入店行窃等财产类犯罪的破案率也未显著提升。 车内财物盗窃是最常见的犯罪类型，也是九类犯罪中破案率最低的，但其破案率已从2021年的1.4%翻倍至2025年的2.8%。 亚特兰大警察局车内财物盗窃案破案率统计图 APD在毒品犯罪侦破方面表现出显著进步。该部门2021年报告破案率为65.8%，该数字稳步增长，2026年上半年达到90.1%。 亚特兰大警察局毒品犯罪破案率统计图 ## 本地对扩张监控基础设施的抵制 全美各城市和县区因隐私及安全顾虑，正在取消或暂停与Flock的合同。DeFlock已发现(https://deflock.org/council#wins)91个此类市政机构。但对包括亚特兰大在内的许多机构而言，Flock只是监控基础设施的一部分。DeFlock网站还显示了其他自动车牌识别系统的众包地理位置。 对DeFlock Atlanta成员Len Phillips而言，问题在于为何地方政府继续将税款投入尚未产生显著成效的监控技术。 亚特兰大警察局严重伤害案破案率统计图（注：原文此处图表标题为“伤害案”，但数据描述为“严重伤害案”，译文保持数据描述一致性） “公众被要求接受监控的大幅扩张，基于”