数据中心是黑箱,但加州希望改变这一点
摘要
加州已签署新法律,要求数据中心公开其电力和水使用情况,旨在提高透明度并管理环境影响。
<p class="wp-block-paragraph">加州州长加文·纽森周一签署了一系列法案,最终可能让社区获得更好的数据,并对数据中心如何影响其电费和水供应拥有更多发言权。</p><p class="wp-block-paragraph">随着数据中心在美国越来越多的社区中扩张,它们引发了抗议活动,担心支撑AI的基础设施可能会给电网和当地水系统带来压力。这部分源于对其实际消耗多少电力或水难以看清的担忧。加州的新披露规则虽然不会提供完整图景,但从明年开始,数据中心运营商将不得不开始……</p><p><a href="https://www.theverge.com/policy/999412/data-center-water-electricity-disclosure-bills">在The Verge阅读完整报道。</a></p>
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# 数据中心如同黑盒,加州欲改变这一现状
来源:https://www.theverge.com/policy/999412/data-center-water-electricity-disclosure-bills
加州州长加文·纽森于周一签署了一系列法案,将首次为社区提供更完善的数据,并在数据中心如何影响居民电费及供水方面赋予更多话语权。
随着数据中心在全美众多社区扩张,其引发的抗议活动持续不断——民众担忧支撑人工智能的基础设施可能给电网与当地供水系统带来沉重压力。这种担忧部分源于数据中心实际消耗的电力与水资源难以被准确监测。尽管加州新规无法提供完整图景,但自明年起,数据中心运营商必须开始披露部分信息。这些透明化措施将帮助科研人员与公众判断:数据中心是否在推高电费账单、消耗日益紧缺的资源,以及是否兑现其可持续发展承诺。
"试图获取基础信息的过程令人极其沮丧,"美国科学家联盟气候与能源项目高级经理马克·施佩希特表示,"目前关于数据中心的炒作甚嚣尘上……而我们缺乏基本事实数据来衡量其实际影响,这种状况毫无助益。"
**"令人极其沮丧"**
纽森签署的七项法案远不止要求信息披露。参议院第886号法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260sb886)、众议院第2383号法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260ab2383) 及参议院第1168号法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260sb1168) 指示加州公共事业委员会为数据中心制定独立电价,以收回将高耗能设施接入电网的成本。此举旨在防止数据中心将新基础设施建设费用转嫁给其他消费者。此外,AB 2383法案还将推动数据中心使用更多可再生能源。
其余立法则着力解决公众在数据中心对周边社区及环境影响方面的信息盲区。AB 1577法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260ab1577) 要求按月报告数据中心能耗。AB 2619法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260ab2619) 与AB 2469法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260ab2469) 则规定了水资源披露要求,其中后者还要求数据中心运营商承担服务所需基础设施升级的费用。而SB 887法案 (https://calmatters.digitaldemocracy.org/bills/ca_202520260sb887) 取消了数据中心在《加州环境质量法》下的类别豁免,确保其接受环境评估。
"作为科研人员,当我们调研加州州级服务时,可用信息之匮乏令人沮丧。因此[AB 1577法案]通过令我感到欣慰,"施佩希特指出。
施佩希特今年联合撰写了一份关于数据中心如何影响加州电网与公用事业费率的事实清单 (https://www.ucs.org/resources/data-centers-california)。报告描述了一种可能推高加州居民成本的情景:急速增长的电力需求、连接数据中心至高压输电系统的昂贵新基础设施需求,以及若人工智能泡沫破裂导致实际用电量低于预期时,可能出现的基础设施过度建设风险——最终由其他公用事业用户承担账单。
**另一种情景:数据中心或能降低电费**
但报告也指出另一种可能性:数据中心实际上可能降低电费。电费包含电网维护的固定成本,将这些成本分摊给更多用户可降低所有人的账单。但关键在于潜在节约取决于数据中心是否承担服务低电压小型客户的配电系统成本。大型数据中心通常通过接入高压输电系统来规避这些费用。
在缺乏更多信息的情况下,尚无法判断加州正走向哪种情景。"我无法断言数据中心已推高[电力]成本,"施佩希特表示,"它们甚至可能已经降低了部分成本,只是我们尚无数据加以证明。"
施佩希特补充道,即便数据中心当前对电价影响有限,随着其用电需求增长,这种状况很可能改变——正因如此,监测其能耗水平尤为重要。"我们需在民众普遍感受到影响前抢先掌握主动,"他告诉*The Verge*。
**数据中心用水同样成谜**
数据中心的用水情况同样不透明。圣克拉拉大学研究人员近期在调研加州水资源紧张社区受数据中心影响的状况时,曾联系所有辖区内的水务供应商。但所有供应商均以隐私法规为由,拒绝提供数据中心用水数据。研究人员还发现,该州极少有数据中心向公众提供环境影响报告。
**立法仍存在重大信息缺口**
考虑到研究人员有限的发现,这种信息缺失更令人担忧。随着人工智能推动超大规模数据中心发展,这些设施正从富裕的城市地区向偏远农村迁移,而小型供水系统和低收入社区可能更难应对其带来的新增需求。
当前立法在数据中心披露要求上仍存在重大缺口。具体而言,AB 2619与AB 2469法案仅要求企业在申请许可或营业执照时进行水资源披露,因此无法追踪其年度实际用水量。企业披露用水数据的年份可能异常湿润或凉爽,未必能反映设施在炎热干燥条件下的真实需水量。这也难以监测数据中心消耗量是否增长,或企业是否践行其可持续发展目标。
尽管如此,"这在许多方面是向正确方向迈出的一步。它向业界表明公众正在关注,立法者正在关注,"该水资源报告第一作者、圣克拉拉大学环境科学教授艾里斯·斯图尔特-弗雷指出。
她提到纽森去年实际上否决 (https://papan.asmdc.org/press-releases/20251014-governor-vetoes-papan-bill-track-data-center-water-use) 了类似水资源披露法案,但此后数据中心已成为公众更关切的议题。
"整个AI浪潮并非自然之力,不是飓风,"她强调,"这是我们可以实际监管的领域。"
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- 贾斯汀·卡尔玛
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