AT&T 在加州停止提供基本电话服务的努力中失去关键裁决

# AT&T在加州停止提供基本电话服务的请求中败诉关键裁决 来源：https://arstechnica.com/tech-policy/2026/07/att-loses-key-ruling-in-bid-to-stop-offering-basic-phone-service-in-california/ 加州表示其规则是“技术中立的”，允许AT&T使用有线、无线和/或VoIP服务来履行其COLR义务。虽然AT&T声称其无线服务AT&T Phone-Advanced（AP-A）是铜线服务的合适替代品，但加州指出“AT&T*从未*正式寻求用AP-A替代POTS。” 加州表示：“AT&T并不想通过AP-A来履行COLR义务；它寻求的是完全免除这些义务。” “正因如此，AT&T在这起诉讼中也没有声称将通过AP-A（或任何其他服务）来提供基本服务。” 加州表示，AT&T并未承诺AP-A将满足该州对基本服务的要求。这些州级要求包括不限量语音通话的固定费率选项、针对符合条件的低收入客户提供折扣Lifeline费率，以及为聋哑人和听力障碍者提供电话中继服务。 ## AT&T寻求FCC更多帮助 AT&T在诉讼中引用的FCC“祖父条款”命令适用于整个行业，而非专门针对AT&T。但AT&T还向FCC提交了请愿（https://www.fcc.gov/ecfs/document/1052056507747/1），要求发布一项专门禁止加州COLR强制令及相关要求（如资费备案和Lifeline参与规则）的命令。 加州向FCC表示（https://arstechnica.com/tech-policy/2026/06/california-says-att-lied-to-fcc-in-attempt-to-shut-off-old-phone-network/），AT&T声称州法规阻止其用光纤替代铜线是谎言。加州的倡导组织“公用事业改革网络”向FCC表示（https://www.fcc.gov/ecfs/document/26110020888/1），AT&T的无线家庭电话服务是“对现有传统基础设施的不当替代”。 该倡导组织指出：“虽然AP-A已在其他州获批，但那些州的地形范围或极端天气事件与加州毫无相似之处。这必然意味着，居住在山丘、山谷或其他森林茂密地区的居民很可能无法获得可靠的蜂窝信号。”该组织还表示，野火和地震导致的停电可能持续数天或数周，但AP-A仅配备24小时备用电池。 除了寻求禁止令外，AT&T还请求FCC批准其在2027年6月1日停止向18.4万住宅用户和1.5万商业用户提供基于铜线的服务。这些申请在评论期结束后自动获批（https://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-26-539A1.pdf），但FCC尚未就AT&T提出的禁止加州规则的请求采取行动。即使FCC批准了AT&T的请愿，加州也可能在法庭上对此类命令提出挑战。