联邦关键词列表导致数十亿美元研究经费被取消

# 联邦关键词列表如何终结数十亿美元研究资金 来源：https://www.highereddive.com/news/inside-the-federal-keyword-lists-that-canceled-billions-in-research-funding/826203/ 此音频为自动生成。如有反馈请告知（https://www.highereddive.com/contact/）。 特朗普总统重新就任后不久，全美研究人员和学者开始收到令人震惊的消息。他们突然被告知——通常是在项目进行中——其联邦拨款资助已被终止。格式化的通知信函除了说明其工作不再符合机构优先事项外，几乎未提供任何细节。 作为加州大学研究人员提起的诉讼的一部分，数家联邦机构本月早些时候在法庭文件中证实，如果研究人员的项目“表达或被推定为表达不受本届政府青睐的观点”，他们就会削减拨款。 这些法庭文件揭示了特朗普政府如何迅速开展行动，撤销与多元化、公平与包容性工作以及其他与其政策议程相悖的研究资金。 法庭文件显示，联邦机构在终止加州大学研究人员的拨款时严重依赖关键词搜索。尽管各机构搜索的术语有所不同，但主要集中在面临重大保守派反对的议题上，如多元化、公平与包容性以及绿色能源。 加州大学研究人员指控这些拨款终止行为侵犯了其第一修正案权利，因为这是基于观点和主题针对其工作，并已要求审理此案的联邦法官裁定撤销拨款违宪（https://www.highereddive.com/news/ctrlf-federal-agencies-used-keyword-searches-to-nix-grants-en-masse-cour/826065/）。 加州大学诉讼中点名的四家联邦机构——国立卫生研究院、国家科学基金会、美国国防部和国家人文基金会——所使用的关键词列表，揭示了特朗普政府在针对拨款时撒下的大网。 #### 联邦机构针对多元、气候变化等主题的拨款 四家联邦机构用于识别和终止研究拨款的关键词 在四家机构中，国家科学基金会使用的关键词最多。它告诉法庭，其搜索术语列表直接取自德克萨斯州参议员泰德·克鲁兹于2024年发布的一份报告，该报告指控拜登政府使该机构的科学政治化。国家科学基金会还提到了与虚假信息相关的术语，但未列出。 该报告分享了数百个用于筛选拨款的术语，以确定其是否与多元化、公平与包容性相关或宣扬“关于持久阶级斗争的新马克思主义观点”。名单包括“不公正”、“盟友”、“偏见”、“制度性”、“歧视”、“历史性”、“少数群体”和“创伤”。 国立卫生研究院使用的是一个较短但类似的列表，其中包括“劳动力多元化”和“健康公平”。该机构指出，它还使用了每个关键词的“各种变体”。 尽管国防部使用类似术语——如“薪酬公平”、“LGBTQ”和“神经多样性”——来终止拨款，但它也试图削减与气候变化和绿色能源相关项目的资金。 国防部在法庭文件中表示，涉及太阳能、风能或地热能等替代能源的拨款，以及使用“气候变化”、“碳中和”、“脱碳”、“污染控制”、“空气质量管理”或“联邦可持续性”等术语的拨款，都成为终止目标。 这四家机构告诉法庭，他们使用关键词列表，避免对每份拨款进行单独评估，而是“使用通用标准”来识别要取消的奖项。 国家科学基金会提供了一份使用这种方法取消的加州大学研究人员拨款列表，但没有将特定搜索词与每个被终止的拨款联系起来。 国家人文基金会同样向法庭提供了一份基于关键词（包括“环境正义”和“跨性别主义”，以及“多元、公平与包容性”及其变体）撤销的拨款列表。但与国家科学基金会一样，国家人文基金会没有具体说明哪个关键词导致了每项终止，尽管它有时确实分享了导致被标记的拨款部分。 然而，国立卫生研究院在某些情况下确实将特定术语与取消联系起来。 #### 国立卫生研究院至少削减了260万美元使用“结构性种族主义”短语的项目拨款 因关键词搜索而被取消的国立卫生研究院拨款示例 加州大学旧金山分校的一个项目旨在研究种族主义如何影响与法律系统接触的青少年和年轻人的心理健康，以及种族主义对药物滥用的影响。 加州大学洛杉矶分校的另一个项目专注于亚裔美国人的妊娠期糖尿病。 两者都被国立卫生研究院取消——前者因使用“结构性种族主义”短语而被标记，后者因“健康平等”而被取消。 还有数十个项目被取消国立卫生研究院拨款，并非因为它们使用了某些短语，而是因为它们拥有多元化补充——机构提供的额外资金，旨在加强对代表性不足和弱势背景研究人员的支持。 加州大学研究人员在本案中已获得两项初步禁令，这阻止了通过格式化信函终止多个联邦机构拨款的行为。 国立卫生研究院告诉法庭，它专门针对授予与加州大学十个校区有关联的研究人员的拨款。在一个例子中，该机构暂停了对加州大学洛杉矶分校超过5亿美元的资金——这笔资金随后被下令恢复。