FCC废除千兆速度目标,暗示这对较慢的技术不公平
摘要
FCC已废除宽带的千兆速度目标,理由是这对较慢技术不公平,并将焦点从可负担性上移开,称其高可用性,但引发了价格分析的争议。
<p>联邦通信委员会上周废除了拜登政府时期确立的千兆速度目标,并宣布美国当前的宽带部署水平是可接受的。尽管光纤网络多年来常规提供这样的速度,FCC表示千兆速度目标并非“技术中立”,暗示这对其他较慢的技术不公平。</p>
<p>2024年,FCC <a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2024/03/fcc-scraps-old-speed-benchmark-says-broadband-should-be-at-least-100mbps/">将其宽带基准提高到100Mbps下行和20Mbps上行</a>,设定了评判部署是否合理及时的新标准。FCC当时还设定了长期速度目标,即下载速度1Gbps配合上传速度500Mbps,表示将使用该目标“作为评估我们鼓励部署努力的指导方针”。</p>
<p>共和党人布伦丹·卡尔,现任FCC主席,从不喜欢那个长期目标。他<a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2025/07/fcc-to-eliminate-gigabit-speed-goal-and-scrap-analysis-of-broadband-prices/">去年提议废除它</a>,这一变化于8月14日在<a href="https://www.fcc.gov/document/fcc-broadband-report-shows-rapid-expansion-high-speed-internet">FCC最新的宽带部署报告</a>中最终确定。这些报告是根据《电信法》第706条要求的。</p><p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/08/fcc-abolishes-gigabit-speed-goal-suggesting-it-is-unfair-to-slower-technologies/">阅读全文</a></p>
<p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/08/fcc-abolishes-gigabit-speed-goal-suggesting-it-is-unfair-to-slower-technologies/#comments">评论</a></p>
查看缓存全文
缓存时间: 2026/08/19 22:14
# 美国联邦通信委员会取消千兆宽带目标,称其对低速技术不公平
来源:https://arstechechnica.com/tech-policy/2026/08/fcc-abolishes-gigabit-speed-goal-suggesting-it-is-unfair-to-slower-technologies/
美国联邦通信委员会表示,截至2025年中,约94%的美国人可接入符合其100/20Mbps基准速度的固定有线宽带服务,若计入固定无线服务则比例达97%。若包含卫星服务,覆盖率将升至99.7%。
许多美国人仅有一种现代有线接入选择。除5.7%的美国家庭无法获得任何100/20Mbps服务外,40.6%的家庭仅有一家提供该速率的有线宽带运营商。若计入固定无线服务,3%的家庭零选择,20%仅有一个选项。
## 未进行价格分析
除覆盖范围外,拜登时期美国联邦通信委员会的2024年报告(https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-24-27A1_Rcd.pdf)还考量了宽带价格。特朗普时期美国联邦通信委员会认为这是错误做法,称“2024年报告偏离了法规明确要求考量‘可用性’的表述——而非采用率、可负担性或公平接入”。
虽然卡尔领导的美国联邦通信委员会选择不自行衡量可负担性,但得出结论称“证据显示宽带价格正在下降”。美国联邦通信委员会报告引用了第三方证据,包括价格分析(https://ustelecom.org/research/2026-bpi/)和宽带行业游说团体撰写的评论(https://www.fcc.gov/ecfs/document/109080406312145/1),但未引用倡导团体关于价格已上涨的研究(https://www.benton.org/blog/broadband-prices-increased-2025)。
卡尔表示:“今日第706条款报告表明,特朗普总统的政策和委员会的‘建设美国’议程正在为美国人民带来切实成果。比以往更多的美国人能够接入可负担的下一代服务。数字鸿沟正在迅速缩小。多项数据显示速度提升、价格下降、竞争加剧。”
戈麦斯反对从分析中剔除可负担性的决定。“本报告仅涉及基础设施部署,因而未解决通向宽带部署核心目标的关键要素——可负担性与可用性,即确保人人互联。从分析中省略可负担性与可用性是政策性决定,我表示反对。”她指出99.7%的部署数据具有误导性,因为卫星服务“受物理视线障碍、高需求区域容量限制及可能导致网速下降的网络拥塞制约”。戈麦斯特别指出,星链卫星宽带存在区域性拥塞问题,且在用户密集区域收取高达1500美元的“需求附加费(https://www.pcmag.com/news/how-much-do-you-want-starlink-demand-surcharge-hits-1500-in-some-areas)”。
相似文章
FCC正式认定千兆速度对你来说过犹不及
FCC已正式放弃在美国实现宽带千兆下载和半千兆上传速度的目标,理由是不可预测性和当前充足性,批评者认为这是受行业利益影响的监管傲慢。
FCC将废除拜登时代要求ISP列出所有费用的规定
FCC正投票废除一项拜登时代的规定,该规定要求互联网服务提供商(ISP)在宽带价格标签上逐项列出所有转嫁费用;新规将允许他们只列出单个'最高'金额,使得价格信息更难获取。
FCC可能终止连接学校和图书馆的20亿美元互联网项目
FCC提议缩减或取消为学校和图书馆提供互联网折扣的20亿美元E-Rate项目,理由是担心屏幕使用时间。批评者认为此举误解了该项目的重要性。
美国多座城市反对特朗普FCC计划先发制人废除地方宽带规则
美国各城市和县反对FCC提出的先发制人地废除地方宽带部署规则的计划,认为这会损害公共安全,并且互联网服务提供商自己常常造成延误。
Trump FCC kills TV ownership cap, claiming authority over limit set by Congress
The FCC voted 2–1 to eliminate the national TV ownership cap of 39 percent, claiming authority to override a limit set by Congress. The decision will allow case-by-case merger review and is expected to enable larger broadcast consolidation, drawing lawsuits from advocacy groups.