FCC废除千兆速度目标,暗示这对较慢的技术不公平

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摘要

FCC已废除宽带的千兆速度目标,理由是这对较慢技术不公平,并将焦点从可负担性上移开,称其高可用性,但引发了价格分析的争议。

<p>联邦通信委员会上周废除了拜登政府时期确立的千兆速度目标,并宣布美国当前的宽带部署水平是可接受的。尽管光纤网络多年来常规提供这样的速度,FCC表示千兆速度目标并非“技术中立”,暗示这对其他较慢的技术不公平。</p> <p>2024年,FCC <a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2024/03/fcc-scraps-old-speed-benchmark-says-broadband-should-be-at-least-100mbps/">将其宽带基准提高到100Mbps下行和20Mbps上行</a>,设定了评判部署是否合理及时的新标准。FCC当时还设定了长期速度目标,即下载速度1Gbps配合上传速度500Mbps,表示将使用该目标“作为评估我们鼓励部署努力的指导方针”。</p> <p>共和党人布伦丹·卡尔,现任FCC主席,从不喜欢那个长期目标。他<a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2025/07/fcc-to-eliminate-gigabit-speed-goal-and-scrap-analysis-of-broadband-prices/">去年提议废除它</a>,这一变化于8月14日在<a href="https://www.fcc.gov/document/fcc-broadband-report-shows-rapid-expansion-high-speed-internet">FCC最新的宽带部署报告</a>中最终确定。这些报告是根据《电信法》第706条要求的。</p><p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/08/fcc-abolishes-gigabit-speed-goal-suggesting-it-is-unfair-to-slower-technologies/">阅读全文</a></p> <p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/08/fcc-abolishes-gigabit-speed-goal-suggesting-it-is-unfair-to-slower-technologies/#comments">评论</a></p>
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缓存时间: 2026/08/19 22:14

# 美国联邦通信委员会取消千兆宽带目标,称其对低速技术不公平 来源:https://arstechechnica.com/tech-policy/2026/08/fcc-abolishes-gigabit-speed-goal-suggesting-it-is-unfair-to-slower-technologies/ 美国联邦通信委员会表示,截至2025年中,约94%的美国人可接入符合其100/20Mbps基准速度的固定有线宽带服务,若计入固定无线服务则比例达97%。若包含卫星服务,覆盖率将升至99.7%。 许多美国人仅有一种现代有线接入选择。除5.7%的美国家庭无法获得任何100/20Mbps服务外,40.6%的家庭仅有一家提供该速率的有线宽带运营商。若计入固定无线服务,3%的家庭零选择,20%仅有一个选项。 ## 未进行价格分析 除覆盖范围外,拜登时期美国联邦通信委员会的2024年报告(https://docs.fcc.gov/public/attachments/FCC-24-27A1_Rcd.pdf)还考量了宽带价格。特朗普时期美国联邦通信委员会认为这是错误做法,称“2024年报告偏离了法规明确要求考量‘可用性’的表述——而非采用率、可负担性或公平接入”。 虽然卡尔领导的美国联邦通信委员会选择不自行衡量可负担性,但得出结论称“证据显示宽带价格正在下降”。美国联邦通信委员会报告引用了第三方证据,包括价格分析(https://ustelecom.org/research/2026-bpi/)和宽带行业游说团体撰写的评论(https://www.fcc.gov/ecfs/document/109080406312145/1),但未引用倡导团体关于价格已上涨的研究(https://www.benton.org/blog/broadband-prices-increased-2025)。 卡尔表示:“今日第706条款报告表明,特朗普总统的政策和委员会的‘建设美国’议程正在为美国人民带来切实成果。比以往更多的美国人能够接入可负担的下一代服务。数字鸿沟正在迅速缩小。多项数据显示速度提升、价格下降、竞争加剧。” 戈麦斯反对从分析中剔除可负担性的决定。“本报告仅涉及基础设施部署,因而未解决通向宽带部署核心目标的关键要素——可负担性与可用性,即确保人人互联。从分析中省略可负担性与可用性是政策性决定,我表示反对。”她指出99.7%的部署数据具有误导性,因为卫星服务“受物理视线障碍、高需求区域容量限制及可能导致网速下降的网络拥塞制约”。戈麦斯特别指出,星链卫星宽带存在区域性拥塞问题,且在用户密集区域收取高达1500美元的“需求附加费(https://www.pcmag.com/news/how-much-do-you-want-starlink-demand-surcharge-hits-1500-in-some-areas)”。

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