欧盟即将将我们最敏感的数据出售给美国以换取免签旅行
摘要
欧盟委员会正在敲定一项与美国交换生物识别数据以换取免签旅行的协议,EDRi警告称这将导致大规模监控并危及基本权利。
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# 欧盟即将把最敏感数据卖给美国以换取免签旅行 - 欧洲数字权利(EDRi)
来源:https://edri.org/our-work/the-eu-is-about-to-sell-our-most-sensitive-data-to-the-us-for-visa-free-travel/
欧盟委员会目前正与美国特朗普政府完成最终谈判,以达成一项“加强边境安全伙伴关系”(EBSP)框架协议,允许边境管控机构通过生物识别数据库筛查旅客,并基于安全关切对其进行画像分析。泄露的协议草案文本显示,欧盟委员会在很大程度上屈从于美国对于不受限制信息获取的过度要求,加剧了旅行监视,并将我们的基本权利置于风险之中。
作者:**EDRi** · 2026年7月20日
### 美国要求访问生物识别数据库以维持免签旅行
2022年,美国政府宣布,如果各国希望其公民前往美国时继续享受免签待遇,则必须**允许美国访问其生物识别数据库**,这包括欧盟成员国。这些新的“加强边境安全伙伴关系”(EBSP)涉及**为旅客筛查和身份验证目的自动交换个人数据**。
虽然欧盟委员会于2022年就开始与美方讨论该计划,但直到**2025年12月**才获得欧盟理事会的正式授权,代表成员国主导谈判。这些谈判的目标是建立一项“框架协议”,明确信息交换的方式以及美欧之间个人数据处理的一般规则。在此基础上,欧盟各国将直接与美国签订各自的双边EBSP协议(或调整现有安排)。
### 欧盟屈服于美国对旅客大规模画像和监视的过度要求
美国为维持其免签计划而提出的对旅客进行画像和监视的过度要求,无异于敲诈。**欧盟接受这场权力斗争的条件,对欧洲人以及在欧洲数据库中登记的第三国国民的权利而言,极为令人担忧。**
该计划意味着将基于欧洲国家数据库的生物识别数据以及其他高度敏感且主观的“风险指标”系统性地传输给美国政府,而美国政府在对待移民和访客方面早已表现出对基本人权的公然漠视。在这一点上,**草案文本未能提供任何保护以防止基于政治见解的歧视**,这令人担忧,因为美国已经在**打压政治异见**,包括其**筛查旅客社交媒体资料的非法做法**。根据EBSP,以所谓保护“公共安全和公共秩序”为目的共享个人风险评估,可能进一步针对**反对特朗普政府**、**支持跨性别者权利**或在社交媒体上**公开表达反对加沙种族灭绝的抗议**,这可能会带来重大影响,包括在边境被拘留。
此外,由于**谈判充满秘密**,很难知晓具体条款。然而,在2026年5月,EDRi成员组织Statewatch泄露了一份“修订版”框架协议草案,揭示了该未来协议的发展方向。
根据EDRi的分析,**谈判文本似乎几乎完全反映了美国对不受限制信息获取的要求。** 这带来了两个主要问题:(1)文本严重偏离了成员国的谈判授权;(2)其条款在很大程度上不符合欧盟一级和二级法律,尤其是《基本权利宪章》。值得注意的是,它们未能达到欧盟对国际数据传输所需基本同等保护水平的基本要求——欧盟法院无疑会认定该协议不符合欧盟法律。
[](https://edri.org/wp-content/uploads/2026/07/EDRi-Legal-Analysis-EBSP-Draft-Agreement-July-2026.pdf)
### 我们的呼吁:抵制美国压力,保护关键保障
欧盟领导人必须努力保护我们的基本权利,反对美国再次欺凌欧盟、拆解关键保障的行径。一个强大的欧洲需要强有力的规则手册,我们的立法者必须专注于加强对数据剥削和隐私侵犯的核心保护,而不是屈从于美国的任性要求。
EDRi建议欧盟委员会和理事会**抵制美国政府的敲诈,拒绝将个人数据出售给一个有着令人担忧的侵犯人权记录和迅速民主倒退的国家**。
阅读公开信 (https://edri.org/open-letter-to-council-on-eu-us-ebsp-20-july-2026/)
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