特朗普政府起诉犹他州,以保护 Kalshi 免受该州全面赌博禁令的影响
摘要
特朗普政府的美国商品期货交易委员会(CFTC)起诉犹他州,试图阻止该州依据赌博禁令关停 Kalshi,使犹他州成为该机构因预测市场监管问题起诉的第10个州。此案的核心在于,联邦政府对在 CFTC 注册的事件合约的监管权是否优先于州赌博法律。
<p>特朗普政府正试图阻止犹他州对 Kalshi 执行赌博禁令,使犹他州成为遭负责监管预测市场的美国政府机构起诉的第十个州。</p>
<p>犹他州禁止赌博,上周已在州法院<a href="https://attorneygeneral.utah.gov/utah-sues-kalshi/">起诉 Kalshi</a>。犹他州的诉讼寻求法院下令,禁止 Kalshi 提供针对体育、选举、政治及其他事件的投注。</p>
<p>“Kalshi 在犹他州经营一家在线赌场,却将其称为预测市场。这违反了犹他州法律,”共和党籍犹他州总检察长德里克·布朗上周表示。“我们的州法律不仅禁止赌博,而且犹他州还是仅有的两个在州宪法中也禁止赌博的州之一。130 年来,犹他州的立场始终明确:赌博在这里没有容身之地,我们将依法执法。”</p><p><a href="https://arstechnica.com/tech-policy/2026/10/trump-admin-sues-utah-to-save-kalshi-from-the-states-total-ban-on-gambling/">阅读全文</a></p>
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# 特朗普政府起诉犹他州,欲让 Kalshi 免受该州全面赌博禁令的影响
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美国一家机构已起诉 10 个州,原因是这些州试图阻止预测市场上的赌博活动\.
图片来源:Getty Images \| Martin Lelievre
特朗普政府正试图阻止犹他州对 Kalshi 执行其赌博禁令,使犹他州成为被负责监管预测市场的美国政府机构起诉的第 10 个州\.
禁止赌博的犹他州上周在州法院起诉了 Kalshi (https://attorneygeneral.utah.gov/utah-sues-kalshi/)\. 犹他州的诉讼请求法院下令,禁止 Kalshi 提供针对体育、选举、政治及其他事件的投注\.
“Kalshi 在犹他州经营一家网络赌场,却称其为预测市场\. 这违反了犹他州法律,”共和党籍犹他州总检察长德里克·布朗上周表示\. “我们的州法律不仅禁止赌博,犹他州还是仅有的两个连州宪法也禁止赌博的州之一\. 130 年来,犹他州的立场始终明确:这里没有赌博的容身之地,我们将执行我们的法律\.”
此前,Kalshi 为阻止犹他州执行赌博法律而先发制人提起诉讼,但犹他州已在联邦法院击败了这家预测市场平台\. 如今,犹他州正继续推进关闭 Kalshi 的行动,同时必须应对美国商品期货交易委员会 \(CFTC\) 提起的诉讼 (https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.utd.168095/gov.uscourts.utd.168095.1.0.pdf)\.
## 特朗普政府声称拥有专属管辖权
CFTC 昨日表示 (https://www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/9315-26),该委员会“已对犹他州提起诉讼,以阻止该州利用州法律关闭在 CFTC 注册的合约市场”\. “此前,犹他州决定在州法院对受 CFTC 监管的市场及其他企业提起民事执法诉讼\. 犹他州试图限制在 CFTC 注册的交易所运作,妨碍了国会关于联邦法律优先于州法律的决定\.”
如果犹他州能够关闭 Kalshi,那么 Kalshi 在预测市场领域的主要竞争对手 Polymarket,以及 DraftKings 和 FanDuel 等体育投注网站,都可能面临麻烦\. DraftKings 和 FanDuel 宣传其通过多种产品 (https://sportsbook.draftkings.com/is-draftkings-available-nationwide-for-sports)在美国所有州提供服务 (https://www.fanduel.com/legal-sports-betting-us-map),其中包括在犹他州等州运营的预测市场平台\. 两家公司均已在 CFTC 注册\.
犹他州总检察长办公室今日拒绝就 CFTC 的诉讼发表评论\. CFTC 此前已对亚利桑那州、康涅狄格州、伊利诺伊州、肯塔基州、明尼苏达州、新墨西哥州、纽约州、罗得岛州和威斯康星州提起诉讼 (https://www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/9267-26)\. 该联邦机构还在上诉法院审理的案件中提交了支持 Kalshi 的法律意见书\.
“犹他州试图关闭涵盖广泛领域的预测市场,”CFTC 主席迈克尔·塞利格表示\. “事件合约不仅服务于对冲和投资目的,还能向公众提供有关未来事件结果的信息\. 国会委托 CFTC 作为联邦监管机构,全权负责监督这些市场\. 正如我此前所说,CFTC 拥有专业能力,也有责任捍卫其对商品衍生品的专属管辖权,而这正是我们将要做的\.”
美国《商品交易法》\(CEA\) 授予 CFTC 监管互换合约的权力\. 美国各地法院 (https://arstechnica.com/tech-policy/2026/10/a-senator-tried-to-ban-gambling-on-prediction-markets-now-shes-a-kalshi-lobbyist/)正在处理的关键法律问题是:预测市场提供的事件合约是否属于互换合约,以及 CFTC 对互换合约的管辖权是否排除了各州适用其赌博法律的权力\.
## 美国政府在犹他州击败 Kalshi 的同一法院提起诉讼
CFTC 正在此前裁定犹他州胜诉的同一家美国联邦地区法院起诉犹他州\. Kalshi 于 2 月起诉犹他州 (https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.utd.162647/gov.uscourts.utd.162647.1.0.pdf),试图阻止该州对这家预测市场平台采取执法行动\.
8 月,美国联邦地区法官罗伯特·谢尔比批准了犹他州提出的简易判决动议,并驳回了 Kalshi 提出的初步禁令动议\. 谢尔比写道 (https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.utd.162647/gov.uscourts.utd.162647.65.0.pdf):“法院认定,Kalshi 所依据的联邦法律并未排除犹他州执行其反赌博法律的权力\.”
谢尔比认定,美国法律条文明确表明,州级监管并未被禁止\. 他写道,美国法律规定,CFTC 的管辖权不会“取代或限制授予美国联邦法院或任何州法院的管辖权”,并且“明确规定,除少数特定情形外,各州可以依据其博彩法律实施监管”\.
“国会清楚,一些州允许赌博,而另一些州不允许,CEA 明确规定了州的管辖权,”谢尔比写道\.
## 美国大多数州希望最高法院作出裁决
Kalshi 目前正就败诉结果向美国联邦第十巡回上诉法院提起上诉,但未能在诉讼继续期间获得阻止执行该州赌博禁令的禁令\. 9 月 8 日,第十巡回上诉法院的法官驳回了 (https://storage.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.ca10.92411/gov.uscourts.ca10.92411.19.0.pdf)Kalshi 提出的上诉期间颁布禁令的紧急动议\. 大约六周后,犹他州提起诉讼,要求关闭 Kalshi\.
CFTC 对犹他州提起的诉讼提出了与地区法院已经驳回的论点类似的主张,不过其他一些法院作出了不同裁决\.
“犹他州并非第一个试图侵犯委员会对互换合约专属管辖权的州,”CFTC 在诉状中表示\. “已有多家联邦法院——包括第三巡回上诉法院——迅速作出回应,颁布或维持临时限制令和初步禁令,禁止各州对提供体育相关或其他事件合约的受 CFTC 监管交易所执行其赌博法律\.”
第三巡回上诉法院裁定 (https://arstechnica.com/tech-policy/2026/04/sports-bets-on-prediction-markets-ruled-to-be-swaps-exempt-from-state-laws/),新泽西州不得监管预测市场上的体育投注\. 但 Kalshi 在第六巡回上诉法院 (https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/another-court-rules-kalshi-sports-bets-arent-swaps-says-states-can-crack-down/)和第九巡回上诉法院 (https://arstechnica.com/tech-policy/2026/08/kalshi-cant-evade-nevada-gambling-laws-by-calling-bets-swaps-court-rules/)审理的类似案件中败诉,这些裁决支持了俄亥俄州、田纳西州和内华达州\.
由于各巡回上诉法院在这一问题上存在分歧,最高法院很可能会受理此案,并裁定各州能否将其赌博法律适用于预测市场\. 新泽西州已向最高法院提出申请 (https://arstechnica.com/tech-policy/2026/09/nj-urges-scotus-to-rule-that-kalshi-sports-bets-are-gambling-not-swaps/),请求解决巡回法院之间的分歧,另有 39 个州和哥伦比亚特区提交了法律意见书 (https://www.supremecourt.gov/DocketPDF/26/26-299/428759/20261007134816267_Kalshi%20Cert%20Amicus.pdf),支持新泽西州的申请\.
乔恩·布罗德金的照片 (https://arstechnica.com/author/jon-brodkin/)
乔恩是 Ars Technica 的资深 IT 记者\. 他报道电信行业、联邦通信委员会的规则制定、宽带消费者事务、法院案件,以及政府对科技行业的监管\.
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